Виды пенсии и их структура. Страховая (трудовая) пенсия по инвалидности. Составные части размера
Структура трудовых пенсий довольно различна. Так трудовая пенсия по старости и трудовая пенсия по инвалидности могут состоять из трех: базовой части; страховой части; накопительной части.
При этом накопительная часть может быть назначена только лицам, родившимся позже 1966 года. Трудовая же пенсия по случаю потери кормильца состоит из двух частей: базовой и страховой части.
Базовая часть устанавливается федеральным законом и составляет на 2009 г.:
трудовая пенсия по старости для лиц трудовая пенсия по инвалидности до 80 лет 80 лет и старше III степень II степень I степень стандартная пенсия, руб. 1950 3900 3900 1950 975 для лиц, имеющих требуемый стаж работы в районах Крайнего Севера (КС) 2925 5850 5850 2925 1463 для лиц, имеющих стаж работы в районах приравненных к КС. 2535 5070 5070 2535 1268
Для лиц на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, размер базовой части трудовой пенсии по старости и трудовой пенсии по инвалидности дополнительно увеличивается:
1) для лиц, имеющих требуемый стаж работы в районах Крайнего Севера – на 975 руб. на одного иждивенца, но не более чем на трех иждивенцев – по 975 руб. на каждого;
2) для лиц, имеющих требуемый стаж работы в районах приравненных к Крайнему Северу – на 845 руб. на одного иждивенца, но не более чем на трех иждивенцев – по 845 руб. на каждого;
3) для остальных граждан - на 650 руб. на одного иждивенца, но не более чем на трех иждивенцев – по 650 руб. на каждого.
Размер базовой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца составляет 975 рублей. Если же ее получателем является лицо, из числа круглых сирот размер пенсии увеличивается до 1950 рублей.
Страховая часть трудовой пенсии по старости рассчитывается по формуле:
СЧ = ПК / Т, где
СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;
Т – коэффициент дожития (приложение 1).
Размер страховой части трудовой пенсии по старости застрахованных лиц, являвшихся получателями страховой части трудовой пенсии по инвалидности в общей сложности не менее 10 лет, не может быть менее размера страховой части трудовой пенсии по инвалидности, который был установлен указанным лицам по состоянию на день, с которого им окончательно была прекращена выплата указанной части этой пенсии.
При назначении страховой части трудовой пенсии по старости в более позднем возрасте, чем это предусмотрено пунктом 1 статьи 7 Закона № 173-ФЗ, ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости сокращается на один год за каждый полный год, истекший со дня достижения указанного возраста. При этом ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, применяемый для расчета размера страховой части указанной пенсии, не может составлять менее 14 лет (168 месяцев).
Размер накопительной части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:
НЧ = ПН / Т, где
НЧ - размер накопительной части трудовой пенсии;
ПН - сумма пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная часть трудовой пенсии по старости;
Т – коэффициент дожития;
Страховая часть трудовой пенсии по инвалидности рассчитываются по следующей формуле:
СЧ = ПК / (Т х К), где
К - отношение нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на указанную дату к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев.
Размер страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи определяется по формуле:
СЧ = ПК / (Т х К) / КН, где
КН - количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, являющихся получателями указанных пенсий, установленных в связи со смертью этого кормильца по состоянию на день, с которого назначается трудовая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи.
В случае, если трудовая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в связи со смертью лица, которому на день смерти была установлена страховая часть трудовой пенсии по старости или страховая часть трудовой пенсии по инвалидности, размер страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи определяется по формуле:
СЧ = СЧп / КН, где
СЧ - размер страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца;
СЧп - размер страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, установленный умершему кормильцу по состоянию на день его смерти.
В силу ограниченных возможностей и по состоянию здоровья часть людей не способна заниматься трудовой деятельностью. Государство обязуется поддерживать таких лиц, предоставляя им право на ряд льгот и денежные выплаты. Таким пособием выступает страховая (трудовая) пенсия, начисляемая инвалидам. В статье раскрыто, в чём суть данной выплаты, какие действия должен предпринять претендент для её получения и порядок начисления.
Понятие и структура пенсии по инвалидности
Это материальная поддержка, начисляемая государством для:
- Инвалидов.
- Нетрудоспособных.
Она предоставляется тем лицам, которые не способны самостоятельно зарабатывать и обеспечивать себя в силу ограниченных возможностей.
Выплата производится ежемесячно. Размер пособия вычисляется в зависимости от группы инвалидности, присвоенной получателю:
- I группа – наиболее тяжёлые типы травм, увечий и сложного состояния здоровья. Они получают самую большую пенсию.
- II группа – люди, которые могут рассчитывать на пособие среднего размера.
- III группа – им присваивается самая небольшая пенсия.
На денежные средства могут рассчитывать только те, кто получил соответствующее мед заключение, которое подтверждает наличие инвалидности. Без неё Пенсионный Фонд (ПФ) будет начислять обычную пенсию.
Желающий должен пройти медико-социальную экспертизу (МСЭ). Она является бесплатной, и предполагает прохождения ряда врачей. После всего в справке фиксируется заключение, составленное на основе общего состояния здоровья человека.
Структура страховой (трудовой) пенсии по инвалидности состоит из:
- Базовой части , включающей прибавки по присвоенной инвалиду группе, содержание детей младше 18 лет и иных случаев, при которых возможна надбавка к пенсии. Надбавка даётся и тем лицам, которые содержат нетрудоспособных родственников (с учётом инвалидности).
- Страховой части . Она вычисляется с учётом трудового стажа инвалида и величины з/п.
- Накопительной части , зависящей от того, какую сумму ранее внёс гражданин для увеличения будущей ежемесячной пенсии.
Следовательно, общая сумма пенсии вычисляется по формуле :
Страховая (трудовая) пенсия по инвалидности = Базовая часть + Страховая часть + Накопительная часть
Расчётом конечной суммы выплаты займутся сотрудники ПФ.
Важно! Если человек нанёс вред собственному здоровью умышленно, страховой части он лишается, сохраняя право на социальную пенсию.
Претендент на получение выплат должен отработать хоть какое-то время (минимальный стаж работы, позволяющий претендовать на пенсию – 1 день), что должно подтверждаться записями в его трудовой книжке.
Люди без трудового стажа не смогут оформить данную выплату. Но за ними сохранится возможность получать социальную пенсию.
Другое требование – дефекты здоровья, которые не позволяют человеку работать. При этом вред физическому здоровью человека не должен быть нанесён умышленно. В противном случае, если неясно, при каких обстоятельствах лицо получило данные травмы, пенсионный фонд может отказать. Тогда этим делом займётся гражданский суд.
Страховая (трудовая) пенсия начисляется с того момента, когда:
- Гражданин по результатам медико-социальной экспертизы был признан инвалидом.
- В Пенсионный Фонд было подано заявление о получение выплаты. Претендент пишет его от своего имени. Оно должно быть направлено не позже года спустя того, как претенденту присвоили инвалидность.
Перевод денег производится за последний месяц данного периода.
Внимание! Ежегодно получателю пенсии по инвалидности и иных льгот потребуется проходить новую МСЭ. Если пенсионер не явится на повторную экспертизу в установленную дату, то страховой (трудовой) пенсии он лишается на следующие три месяца. В таком случае выплата будет начисляться по прошествии трёхмесячного периода, с 1 числа нового месяца.
Если в эти три месяца (со дня остановки начисления пенсии) прошёл повторную МСЭ и был признан ограниченно трудо- и жизнеспособным, то выплата возобновиться. Причём инвалиду нужно будет подать соответствующее заявление и прикрепить к нему необходимую документацию, а размер пенсии будет вновь пересчитан.
Помимо заявления нужно будет подготовить следующие документы:
- Удостоверение личности.
- Мужчины предоставляют военный билет.
- Трудовая книжка.
Помимо неё, подаются иные бумаги, подтверждающие выполнение трудовой деятельности и начисление оплаты по её результатам – контракты, гражданские договоры об оказании услуг, свидетельство о деятельности в качестве ИП, справки о начислении зарплаты и т.д.
- Справка, в которой указан пенсионный (поправочный) коэффициент.
- Заключение медико-социальной экспертизы, в котором указана группа инвалидности.
- Свидетельства, подтверждающие права будущего пенсионера на определённые льготы.
В ПФ могут потребовать от претендента и другие документы:
- Справка формы 2-НДФЛ, в которой указан помесячный заработок претендента за предыдущие два месяца.
- Свидетельство о браке или разводе.
- Справка о смене инициалов (если гражданин сделал это ранее).
- Документ, свидетельствующий о праве увеличения размера пособия и возможный надбавках.
- Бумаги, подтверждающие, что будущий пенсионер работал в опасных и вредных для здоровья условиях, или какое-то время жил на территории Крайнего Севера (а также проживания на иных территориях с тяжёлой экологией или климатом). В зависимости от местности проживания заявителя вступает в силу коэффициент.
- Свидетельства о рождении детей, которых инвалид воспитывает и содержат.
- Справка об инвалидности для тех, кто является таким с самого детства.
- Документ из следственных органов в случае, если человек ранее нарушал закон или умышленно нанёс вред собственному здоровью.
Помните! Если произошли изменения в состоянии здоровья заявителя, размер выплаты может быть пересмотрен. Когда состояние здоровья ухудшилось, и способность к труду снизилась, базовая часть пенсии будет пересчитана с момента, когда изменится группа инвалидности пенсионера. Право на получение новой, повышенной пенсии, будет получено с 1 числа следующего месяца. А вот страховая часть останется без изменений.
Узнать о рабочем графике ближайшего отделения Пенсионного Фонда можно, зайдя на сайт ПФР. Если прилагаемая документация не была предоставлена в установленные сроки, он получит пенсию лишь с даты подачи заявления. На рассмотрение поданного заявления и документации ПФ даётся 10 дней.
Если заявление было одобрено, заявитель получает пенсионное удостоверение и сможет получать ежемесячную пенсию. При отказе его должны будут уведомить о причине такого решения (оно должно быть мотивировано), указав на допущенные ошибки и нарушения. Затем пенсионер должен исправить допущенные ошибки в установленный срок и вновь передать заявление в ПФ. При повторном отказе можно проконсультироваться с юристом, или же, если вы считаете, что решение Пенсионного Фонда было неверным, попытаться отстоять свою позицию в суде.
Деньги выплачиваются, пока гражданин не лишится инвалидности, т.е. до самой старости или до того момента, когда он будет признан здоровым.
Возрастные ограничения:
- Для мужчин – 60 лет.
- Для женщин – 55 лет.
Важно! За инвалидами сохраняется право на получение иных льгот:
- Получение соц помощи. Законодательство даёт право получить вместо неё денежные средства в размере 1 000 рублей.
- Приобретение лекарств в гос аптеках со скидкой в 50%.
- Льготный проезд в общественном транспорте, а также бесплатные поездки (туда и обратно) в междугороднем транспорте при необходимости отправиться на лечение в другой населённый пункт.
- Оформить бесплатную путёвку в санаторий на лечение (при наличии соответствующего медицинского заключения).
Размер и расчет
Данная выплата рассчитывается при учёте таких показателей, как:
- Суммы зарплаты, начисляемой претенденту. Чем больше он получал ранее, тем выше будет размер пенсии.
- Наличие несовершеннолетних детей, находящихся на воспитании и содержащихся инвалидом.
- Присвоенной гражданину группы инвалидности.
В начале 2017 года сумма страховой (трудовой) пенсии по инвалидности без ежегодной прибавки равнялась:
- Для I группы – 7 720 рублей.
- Для II группы – 3610 рублей.
- Для III группы – 1805 рублей.
Ежегодно государство увеличивает размер выплат для инвалидов. В этом году они выросли:
- На 865 р. для людей, принадлежащей к I группе.
- На 435 р. для представителей II группы.
- На 365 р. для III группы.
Для обладателей трудового стажа выше 5 лет, сумма пособия каждый год растёт на 1%.
Минимальная сумма пенсии для людей с I и II группой равна минимальному размеру страховой (трудовой) пенсии по старости (для III группы – 2/3).
Повышенная пенсия предоставляется :
- Представителям I группы.
- Людям, проживающим на территориях Крайнего Севера.
- Гражданам, содержащим нескольких детей младше 18 лет. С каждым ребёнком пенсия увеличивается на 980 рублей.
- Обладателям трудового стажа, заработанного на вредном или опасном для здоровья производстве.
- Чернобыльцам и другим лицам, ранее находящимся в районе техногенных и радиационных аварий.
- При наличии иных условий, которые перечислены в ФЗ О страховой (трудовой) пенсии по инвалидности.
- Тем, кто участвовал в боевых действиях, ветеранам ВОВ и инвалидам, пострадавшим из-за военных действий (получили контузию, неизлечимую травму, потеряли конечность и т.д.). Этим категориям населения даётся надбавка к пенсии в размере 1 000 рублей.
Страховая (трудовая) пенсия по инвалидности согласно ФЗ
Статья 1 данного Закона раскрывает термин «инвалид». Согласно ей, им признаётся человек, имеющий серьёзные нарушения здоровья, полученные (как по наследству, так и в ходе жизнедеятельности) из-за:
- Патологий.
- Дефектов.
- Травм.
Такие люди не могут полноценную жизнь и нуждаются в получении соц поддержки и защиты.
Внимание! Этот вид пенсии регулируется и другими Законами, в частности:
- ФЗ № 173. Он указывает, что в ряде случаев действуют нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы предоставления выплат по старости.
- ФЗ № 166. Этот Закон закрепляет право на получение материальной соц помощи от государства.
Оформить трудовую пенсию по инвалидности могут и иностранцы, проживающие на территории РФ (как минимум 182 дня в году), и лица без гражданства. Главное – отсутствие возможности трудиться, присвоенная группа инвалидности и регистрация в ПФР.
Итак, потенциальные получатели страховой (трудовой) пенсии должны будут пройти СМЭ, по итогам которой будет выдано заключение. Оно, вместе с другими бумагами, будет рассмотрено в ПФ, который занимается расчётом выплат. Сумма пособия складывается из множества факторов, поэтому, чем больше подтверждающих документов подаст заявитель, тем больше будет размер пенсии.
Трудовая пенсия по старости состоит из следующих частей:
1) базовой;
2) страховой;
3) накопительной.
Размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается:
1) 900 руб. в месяц;
2) лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III степени, размер базовой части трудовой пенсии по старости – 1800 руб. в месяц;
3) лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи: при наличии одного такого члена семьи – 1200 руб. в месяц; при наличии двух таких членов семьи – 1500 руб. в месяц; при наличии трех и более таких членов семьи – 1800 руб. в месяц;
4) лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III степени, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи:
а) при наличии одного такого члена семьи – 2100 руб. в месяц;
б) при наличии двух таких членов семьи – 2400 руб. в месяц;
в) при наличии трех и более таких членов семьи – 2700 руб. в месяц;
5) лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, размер базовой части увеличивается на соответствующий районный коэффициент в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в указанных районах (местностях).
Нетрудоспособными членами семьи при этом признаются дети, братья, сестры и внуки:
– не достигшие возраста 18 лет;
– обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими 23 лет или старше этого возраста, если они до 18 лет стали инвалидами. Размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:
СЧ = ПК / Т,
где СЧ – страховая часть трудовой пенсии по старости; ПК – сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости; Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев).
Размер накопительной части трудовой пенсии по старости определяется по формуле: НЧ = ПН / Т,
где НЧ – размер накопительной части трудовой пенсии; ПН – сумма пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная часть трудовой пенсии по старости; Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета накопительной части указанной пенсии, определяемого в порядке, установленном федеральным законом.
Размер трудовой пенсии по старости определяется по формуле:
П = БЧ + СЧ + НЧ, где П – размер трудовой пенсии по старости; БЧ – базовая часть трудовой пенсии по старости; СЧ – страховая часть трудовой пенсии по старости; НЧ – накопительная часть трудовой пенсии по старости.
Трудовая пенсия по старости и трудовая пенсия по инвалидности могут состоять из базовой, страховой и накопительной частей пенсии.
Трудовая пенсия по случаю потери кормильца состоит из базовой и страховой частей.
Такая структура трудовых пенсий направлена на достижение трех целей пенсионного обеспечения: борьба с бедностью, компенсация утраченного заработка и обеспечение материальной достаточности.
Различные части трудовой пенсии имеют разные источники финансирования.
Быстрый поиск по Банку Рефератов: | Описание работы | Похожие работы
Смотрите также: Пенсии (Курсовая, 1999 ) и Пенсионная система России (Реферат, 1999 )
В структуре трудовой пенсии всех видов выделена базовая часть – единая федеральная гарантия фиксированного (минимального) дохода в старости.
Для всех получателей трудовых пенсий (по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца) базовая часть устанавливается в фиксированном размере, который определяется в зависимости от вида пенсии, возраста пенсионера, установленной степени ограничения способности к трудовой деятельности (группы инвалидности) и наличия нетрудоспособных членов семьи пенсионера.
Страховая часть трудовой пенсии зависит от результатов труда конкретного человека (которые оцениваются на основании накопленных гражданином пенсионных прав в связи с уплатой работодателями страховых платежей за данного человека в ПФ РФ) и устанавливается в дифференцированной сумме.
Базой для исчисления страховой части трудовой пенсии является расчетный пенсионный капитал застрахованного лица, величина которого формируется из общей суммы страховых взносов, поступивших в ПФ РФ за конкретное застрахованное лицо, и пенсионных прав застрахованного, приобретенных до вступления в силу Закона о трудовых пенсиях (до 1 января 2002 г.), выраженных в денежном исчислении.
Накопительная часть трудовой пенсии по старости и по инвалидности исчисляется из средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на обязательное накопительное финансирование трудовых пенсий и инвестиционного дохода, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
сеобщая декларация прав человека 1948 г. в ст. 22 провозгласила, что каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение. Это право по своему характеру должно позволять обеспечивать с учетом имеющихся у общества материальных возможностей достойное существование человека при наступлении таких жизненных ситуаций, когда он не в состоянии получать источник дохода в обмен на затраченный труд. Поэтому вполне обосновано то, что ст. 25 указанной Декларации связывает реализацию права каждого человека на достойный жизненный уровень не только в период, когда человек трудится, но и в случаях наступления старости, болезни, инвалидности или в иных случаях утраты средств к существованию по не зависящим от гражданина обстоятельствам.
Право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и других случаях, установленных законом, закреплено в ст. 39 Конституции РФ. Это одна из важнейших социальных гарантий, действующая в любом цивилизованном обществе.
Пенсия (от лат. pensio - платеж) - это регулярная денежная выплата (в расчете на месяц), которая производится в установленном законом порядке определенным категориям лиц из социальных фондов и других источников, предназначенных для этих целей.
Существуют и другие определения понятия «пенсия». Так, в учебнике «Право социального обеспечения» под редакцией К. Н. Гусова пенсия определяется как ежемесячная денежная выплата, назначаемая нетрудоспособным гражданам при достижении ими определенного пенсионного возраста, при установлении инвалидности, в случае смерти кормильца, а также в связи с длительной профессиональной деятельностью.
Основаниями для пенсионного обеспечения являются различные юридические факты: достижение соответствующего пенсионного возраста; наступление инвалидности; смерть кормильца (для нетрудоспособных членов семьи кормильца); длительное выполнение определенной профессиональной деятельности - выслуга лет.
В настоящее время все пенсии, выплачиваемые в Российской Федерации, можно разделить (прежде всего - по источникам их выплаты и особенностям законодательного регулирования) на два основных
пенсии по обязательному социальному страхованию (выплачиваются из сумм страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию, аккумулированных в ПФР);
пенсии по государственному пенсионному обеспечению (финансирование данных пенсий производится из федерального бюджета).
Основными видами пенсии по обязательному социальному страхованию являются трудовые и профессиональные. К трудовым пенсиям, которые устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Законом о трудовых пенсиях, относятся:
пенсия по старости;
пенсия по инвалидности;
По государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Законом от 15 декабря 2001 г. могут назначаться следующие виды пенсий:
пенсия за выслугу лет;
пенсия по старости;
пенсия по инвалидности;
социальная пенсия;
пенсия по случаю потери кормильца.
Необходимо отметить, что осуществление выплаты трудовых пенсий производится прежде всего в рамках обязательного пенсионного страхования, организационные, правовые и финансовые основы которого установлены Законом от 15 декабря 2001 г. Кроме того, государственное пенсионное страхование регулируется Конституцией РФ, законодательством РФ о налогах и сборах, законами от 16 июля 1999 г., от 17 декабря 2001 г., а также Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования».
Обязательное пенсионное страхование - это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения. Его субъектами являются федеральные органы государственной власти, страхователи, стра- . ховщик и застрахованные лица.
Страховщиком является ПФР. ПФР, являющийся государственным учреждением, и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим, при этом государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам ПФР перед застрахованными лицами. В случаях и порядке, которые предусмотрены федеральным законом, страховщиками по обязательному пенсионному страхованию наряду с ПФР могут также являться и негосударственные пенсионные фонды. Порядок формирования в этих фондах средств пенсионных накоплений и инвестирования ими указанных средств, порядок передачи пенсионных накоплений из ПФР и уплаты страховых взносов в негосударственные пенсионные фонды, а также пределы осуществления данными фондами полномочий страховщика устанавливаются специальным федеральным законом.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются:
1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе:
организации;
индивидуальные предприниматели;
2) индивидуальные предприниматели (в том числе
частные детективы и занимающиеся частной практикой нотариусы), адвокаты.
Если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, исчисление и уплата страховых взносов производятся им по каждому основанию.
Застрахованные лица - это лица, на которых в соответствии с законом распространяется обязательное пенсионное страхование. Застрахованными лицами являются граждане РФ, а также проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства:
работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору;
самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты);
являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств;
работающие за пределами территории Российской Федерации в случае уплаты страховых взносов, если иное не предусмотрено международным договором РФ;
являющиеся членами родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования;
Согласно ст. 8 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховым риском признается утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая. Страховым случаем, соответственно, признаются достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца.
Обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию являются:
Страховая и накопительная части трудовой пенсии по старости;
страховая и накопительная части трудовой пенсии по инвалидности;
страховая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца;
Социальное пособие на погребение умерших
пенсионеров, не работавших на день смерти.
Средства бюджета ПФР имеют целевое назначение и направляются на:
Выплату в соответствии с законодательством
РФ и международными договорами РФ трудовых
пенсий и социальных пособий на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти;
Доставку пенсий, выплачиваемых за счет
средств бюджета ПФР;
Финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности страховщика (включая
содержание его центральных и территориальных органов);
Иные цели, предусмотренные законодательством РФ об обязательном пенсионном страховании.
Расчетный пенсионный капитал формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в бюджет ПФР, на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета, подтвержденных данными орга-
нов Федерального казначейства Министерства финансов РФ.
Учет страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, осуществляется в порядке, определяемом Правительством РФ.
Тарифы страховых взносов в ПФР, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов страхователями, а также ответственность за нарушение законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании установлены в гл. V Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Виды государственных пенсий
В соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации в настоящее время назначаются и выплачиваются трудовые и социальные пенсии, пенсии военнослужащим срочной службы, пенсии по инвалидности от военной травмы и от общего заболевания, участникам войны и вдовам погибших и т.д.
В связи с трудовой и иной общественно полезной деятельностью, засчитываемой в общий трудовой стаж, назначаются следующие базовые виды пенсии:
По старости (по возрасту);
По инвалидности;
По случаю потери кормильца;
За выслугу лет.
Отдельным категориям застрахованных граждан пенсия по старости законодательно устанавливается при пониженном пенсионном возрасте, а в отдельных случаях - и при пониженном трудовом стаже. Пенсионное законодательство содержит довольно широкий перечень категорий граждан, которым пенсия по старости назначается при более низком возрасте и в ряде случаев при наличии меньшего стажа, чем требуется по общему правилу.
Женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до восьми лет, а также матерям инвалидов с детства, воспитавшим их до этого возраста;
Инвалидам Отечественной войны и другим инвалидам, приравненным к ним в отношении пенсионного обеспечения; инвалидам I группы по зрению;
Гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам.
Кроме того, в соответствии с законодательством и специальными нормативными актами Правительства РФ, которому действующим пенсионным законом предоставлено такое право, устанавливается пенсия в связи с особыми условиями труда отдельным категориям работников, занятых (Списки соответствующих работ, профессий и должностей, с учетом выполнения которых пенсия устанавливается при пониженном пенсионном возрасте, утверждаются в порядке определяемом Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ):
На подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах;
На работах с тяжелыми условиями труда;
В качестве трактористов - машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях народного хозяйства, а также машинистами строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин;
В текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью;
В качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене (по списку профессий и должностей), а также водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, в рудниках, разрезах и рудных карьерах на вывозке угля, сланца, руды, породы;
В экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах; в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования;
В качестве механизаторов (докеров - механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах;
В плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности;
В качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах;
Спасателями в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях;
С осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы;
На должностях государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел РФ и т.д.
На льготных основаниях пенсия устанавливается также в связи с работой в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях: мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеют общий трудовой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера менее установленного срока, пенсия назначается с уменьшением возраста.
Финансирование всех видов трудовых пенсий осуществляется за счет страховых взносов, а социальных пенсий, пенсий военнослужащим срочной службы и некоторых других видов пенсионных выплат - за счет федерального бюджета.
Пенсионным законодательством предусмотрены также дополнительные условия пенсионного обеспечения, в частности: возрастные ограничения, дающие право на пенсию, минимальный и максимальный размеры пенсионного обеспечения, ограничения на учет размера заработка при исчислении максимального размера пенсии, поощряемая продолжительность трудового стажа и некоторые другие условия.
Таким образом, пенсионное обеспечение в нашей стране осуществляется посредством выполнения условий и норм, предусмотренных Законом РФ «О государственных пенсиях в РФ» и целым комплексом соответствующих законов.
Финансовые основы пенсионной системы России
Свод доходов и расходов, обеспечивающих финансирование пенсионной системы РФ. Бюджет Пенсионного фонда России (ПФР) является полностью автономной финансовой системой от государственного бюджета на всех уровнях федеративного устройства РФ (федеральном, субъектов Федерации и местном).
Бюджет ПФР должен быть сбалансирован по доходам и расходам за счет регулирования размера и условий уплаты тарифа страховых взносов различных категорий плательщиков, а также за счет прямого возмещения средств из федерального бюджета на покрытие текущего дефицита бюджета ПФР.
В соответствии со статьей 5 Закона РФ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливаются три вида трудовых пенсий:
Трудовая пенсия по старости,
Трудовая пенсия по инвалидности,
Трудовая пенсия по случаю потери кормильца.
В данном Законе отсутствуют пенсии за выслугу лет, хотя нормы о праве на пенсию лиц, ранее получавших эти пенсии (педагоги, медицинские и творческие работники и некоторые другие категории работников), сохранился. В соответствии с нормами Закона «О трудовых пенсиях в РФ» они отнесены теперь к получателям трудовой пенсии по старости. При этом, как и ранее, трудовые пенсии по старости назначаются как по достижении общеустановленного пенсионного возраста (60 или 55 лет соответственно для мужчин или женщин), так и досрочно.
Структура трудовых пенсий по старости может состоять из двух частей – страховой (СЧ) и накопительной (НЧ),
Необходимо отметить, что структура пенсии в отличие от видов пенсии существенно изменилась. Действующие нормы не содержат таких составляющих ее размера, как надбавки и повышения к пенсии или компенсационная выплата. Однако не следует думать, что расчет пенсии стал проще.
Каждая часть трудовой пенсии согласно концепции «многозвенной» пенсии направлена на достижение одной из трех основных целей пенсионного обеспечения: базовая часть – на борьбу с бедностью, страховая – на компенсацию утраченного заработка, накопительная - на обеспечение материальной независимости.
В этой связи базовая часть является гарантией государства на минимальную выплату при наступлении страхового случая.
Страховая часть трудовой пенсии устанавливается исходя из двух составляющих - расчетного пенсионного капитала и . При исчислении страховой части трудовой пенсии по инвалидности или по случаю потери кормильца учитывается еще одна составляющая – отношение нормативной продолжительности страхового стажа по состоянию на дату установления пенсии к 180 месяцам. При исчислении страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца учитывается дополнительно еще одна составляющая – количество нетрудоспособных иждивенцев умершего застрахованного лица.
Накопительная часть трудовой пенсии устанавливается исходя из двух составляющих – пенсионных накоплений и ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости .
К трудовой пенсии по случаю потери кормильца накопительная часть не предусмотрена. Однако если смерь застрахованного лица наступила до установления ему указанной части трудовой пенсии, то в соответствии с пунктом 12 статьи 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» выплата пенсионных накоплений, равная сумме средств, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, производится лицам, которых может определить само застрахованное лицо путем подачи в ПФР соответствующего заявления. При отсутствии такого заявления выплата пенсионных накоплений производится его родственникам, указанным в пункте 6 статьи 16 данного Закона, к числу которых относятся дети, в том числе усыновленные, супруг и родители. Эти лица относятся к родственникам первой очереди. При отсутствии родственников первой очереди выплата производится братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам. При отсутствии таковых средства учитываются в составе пенсионного резерва.
Статьей 5 закреплено еще одно важное положение. Гражданам, не имеющим по каким-либо причинам права на трудовую пенсию, устанавливается социальная пенсия на условиях и в порядке, которые определяются Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Надо отметить, что круг лиц, имеющих право на социальную пенсию, значительно уже круга лиц, имеющих право на трудовую пенсию. Например, в связи со смертью кормильца социальная пенсия назначается только детям умершего. Либо, например, лицам, не имеющим необходимого страхового стажа для установления трудовой пенсии по старости, социальная пенсия назначается не ранее чем по достижении 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), т.е. на 5 лет позднее общеустановленного пенсионного возраста. Соответственно из круга получателей социальной пенсии исключены лица моложе указанного возраста.