giriiş

Bir notta. Birçok ülkede olduğu gibi Rusya Federasyonu'nda da karma emeklilik sistemi bulunmaktadır. Başka bir deyişle buna dağıtım-depolama denir. Vatandaşlar (veya çalıştıkları şirketler) ülkenin devlet emeklilik fonuna yapılan katkıların bir kısmını yaparlar. Bu sözde taban kısmıdır. Daha sonra bu fonlar tahakkuk ettirilecektir. devlet programı emeklilik karşılığı. Paranın diğer kısmı pahasına bireysel tasarruf kısmı oluşur.

Yardımların boyutu ve sosyal ödeme alan vatandaşların sayısı büyük ölçüde devletin ekonomik yeteneklerine bağlıdır ve bir dizi faktör tarafından belirlenir: vergi politikası, enflasyon oranı, demografik ve diğer göstergeler.

Rusya emeklilik sisteminin nasıl yapılandırıldığını, maddi destek türlerini, Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu'nun ve devlet dışı fonların nasıl çalıştığını ele alalım. Bugün resmi olarak istihdam edilenlerin gelecekteki sosyal yardım miktarının nasıl artırılabileceği sorusuna cevap vermeye çalışacağız. Erkekler ve kadınlar için yaş yükseltmenin ne yöne gideceğinden kısaca bahsedelim. emeklilik reformu daha öte.

Rus emeklilik sistemi nasıl çalışıyor?

Peki, modern Rusya'da mali yardımlar neye dayanarak ve kime ödeniyor? Devlet ve devlet dışı emeklilik fonlarının çalışmalarında herhangi bir farklılık var mı?

Bu soruları cevaplamak için bugün ne tür emekli maaşlarının mevcut olduğunu ve Rusya Emeklilik Fonu ile Devlet Dışı Emeklilik Fonlarının hangi amaç ve sorumluluklara sahip olduğunu belirleyeceğiz.

Rusya'da dört ana nakit yardım türü vardır:

1. Sigorta emekliliği. Hukuki ehliyetini kaybettiği beyan edilen vatandaşa ödenir. Üç türü vardır: yaşlılık, engellilik ve geçimini sağlayan kişinin kaybı. İlk durumda, yardımlar belirli bir yaşa ulaşmış vatandaşlar tarafından alınır (son olayların gösterdiği gibi bu rakam değişebilir). Engelli aylığı I, II ve III gruptaki vatandaşlara verilmektedir. Geçimini sağlayan kişinin kaybı için - geçimini sağlayan kişiyi kaybeden ailelere. Vatandaşın belirli bir yaşa ulaşmasından sonra ödenen çalışma aylığı (yaşlılık), işverenlerin katkılarından oluşmaktadır;
2. Finanse edilen emeklilik. Fonları vatandaşların bireysel hesaplarında saklanıyor. Çeşitli özel şirketler veya Vnesheconombank (bir devlet şirketi) aracılığıyla Rusya Emeklilik Fonu tarafından oluşturulur. NPF'ler müşterinin fonlarını menkul kıymetlere yatırır ve kârın bir kısmını kendilerine, diğer kısmını da katkı payı ödeyen vatandaşa aktarır. Devlet dışı fonlarla etkileşimin artıları ve eksileri vardır. Olumlu nokta, vatandaşın daha fazla puan toplayabilmesidir ancak olumsuz nokta, vatandaş emekli olduğunda NPF'nin hala çalışacağının garantisinin olmamasıdır;

   Önemli! Bir vatandaş, finanse edilen kısmı devlet dışı bir fona aktarmak için başvuruda bulunmadıysa, varsayılan olarak devlet tarafından yönetilecektir (ilgili başvuru yapılana kadar).

3. Gönüllü emeklilik. Aksi halde kurumsal denir. Yardımın ek bir kısmı vatandaşın çalıştığı şirketin gönüllü katkılarından oluşuyor. Fonlar devlet dışı vakıflar tarafından biriktiriliyor;
4. Devlet emekliliği. Bu tür, eski askeri veya sivil çalışanların aldığı faydaları içerir. Böyle bir emekli maaşı alma seçeneklerinden biri, askerlik veya başka bir resmi görevi yerine getirirken hukuki ehliyetini kaybedenlere maddi destek sağlamak olabilir.

Emekli Sandığı ile Devlet Dışı Emeklilik Fonu'nun çalışmalarında bir fark olup olmadığı sorusunu yanıtlamak için karşı karşıya oldukları amaç ve sorumlulukları ele alalım. Genel olarak hem kamu hem de özel sistemler, yasal olarak sosyal yardım alma hakkına sahip olan vatandaşlara fon ödenmesi sorununu çözmektedir. Farklılıklar esas olarak

Devlet Fonu, sosyal ödemelerin temel kısmının tahakkukunu sağlar. Bunlar aşağıdaki emeklilik türlerini içerir:

• iş başında. Belirli bir hizmet süresine sahip vatandaşlara tahakkuk ettirilir. Ödeme miktarı, tüm çalışma süresi boyunca ücret seviyesine bağlıdır. Bu tür sosyal ödemelerin çeşitlerinden biri, içişleri organlarının çalışanları, Silahlı Kuvvetler vb. dahil olmak üzere kamu hizmetinde bulunmuş vatandaşlara verilen uzun hizmet emekliliğidir. Yaşlılığın ortaya çıktığı yaştan çok önce atanabilir. -yaş emekliliği ödenmeye başlanır;
• yaşa göre. Belirli bir yaşa ulaşıldığında bir vatandaşa aylık ödenek tahakkuk ettirildiğinde sosyal ödeme seçeneklerinden biri. 2019 emeklilik reformundan sonra erkekler 65 yaşından itibaren, kadınlar ise 63 yaşından itibaren (önceki 60 ve 55 yaşları yerine) yaşlılık aylığı alma hakkına sahip oldu.

Referans için. Mart 2019'da Devlet Duması, toplam ödeme tutarı hesaplanırken emekli maaşlarının endeksleme tutarının dikkate alınmayacağını öngören bir yasa kabul etti. Yardımın geçim seviyesinden yüksek olması için bu kısım ayrıca ödenecektir. Değeri, Rusya Federasyonu'nun her bir konusundaki PM seviyesine bağlıdır. Yaşam maliyeti bölgenin ekonomik durumuna göre yerel düzeyde hesaplanmaktadır.

• engellilik hakkında. Kısmen yetenekli ve aciz vatandaşlara atandı. Büyüklüğü engelli grubuna bağlıdır. En büyük boyut tamamen üçüncü şahıslara bağımlı olan ve dışarıdan bakım almadan bağımsız olarak kendilerini kontrol edemeyen ve hareket edemeyen kişilere atanır. Çeşitli yardımcı araçları kullanarak çalışabilen ikinci gruptaki engelli kişilere daha küçük bir miktar tahsis edilmektedir. Son olarak ciddi bir engeli bulunan ancak bu durum ağır yük olmadan çalışmasına engel olmayanlar en küçük ödemeleri alacak. Bu durumda, belirli bir bölgedeki ödeme oranından bahsediyoruz, çünkü Federasyonun bir kuruluşunda engelli emekli maaşının boyutu önemli ölçüde farklılık gösterebiliyor.
• sosyal. Devlet tarafından belirlenen ve devlete bağlı olmayan düzenli nakit ödemeler Hizmet süresi. Bir vatandaş resmi olarak çalışmamış ve gerekli katkı paylarını ödememiş olsa bile asgari sosyal güvenliğe hak kazanacaktır. Doğru, bu durumda emekli maaşı nispeten küçük olacak.

Rusya Devlet Emeklilik Fonu, vergi mükelleflerinin gerekli katkı paylarını zamanında ve gereken miktarda ödediklerini izliyor ve fonları sosyal yardım hakkına sahip olanlara yönlendiriyor. Emeklilik sistemine dahil olan tüm kişiler veri tabanına girilmektedir. Fona alınan ve ödenen fonların kayıtları tutulur. Emeklilik Fonu'nun çalışmaları, Rusya Federasyonu'nda devlet emekliliğinin sağlanmasına ilişkin 166 sayılı Federal Kanun ile düzenlenmektedir. Mevcut mevzuata göre Emeklilik Fonu aşağıdaki mevcut görevleri çözmekle yükümlüdür:

• sigorta primlerini toplamak;
• Rusya Federasyonu'ndaki devlet emekli maaşlarının finansman ödemeleri;
• işverenlerden ve vatandaşların sakatlığına neden olanlardan devlet emekli maaşlarının daha fazla ödenmesi için gerekli meblağı toplamak;
• toplanan fonları aktifleştirmek ve bunun için bireyleri ve tüzel kişileri gönüllü olarak çekmek;
• vatandaşlara devlet emekliliğinin sağlanmasına ilişkin gerekli bilgilerin sağlanması;
• sigorta primlerinin alınmasını ve fonların doğru harcanmasını kontrol etmek;
• çeşitli kategorilerdeki sigortalı kişilerin kişisel kayıtlarını düzenlemek ve muhafaza etmek;
• Yasama organlarına iyileştirme önerilerinde bulunmak Emeklilik Sistemi.

Ayrıca, bir dizi görev, emeklilik ve sigorta alanında araştırma yürütmek, uluslararası ve eyaletler arası işbirliğiyle ilgilidir.

Rusya Emeklilik Fonu gibi devlet dışı emeklilik fonlarının faaliyetleri 166 sayılı Federal Kanun ile düzenlenmektedir.

Önemli! Kanunen vatandaşların haklarını devretme hakları vardır. emeklilik tasarrufları devlet dışı bir emeklilik fonuna. Diğer bir seçenek ise tüm fonları Emeklilik Fonunda bırakmaktır. Ancak burada da seçenekler var. Bu nedenle Emeklilik Fonu, müşteriye gelecekteki ödemelerin tutarını artırmak için çeşitli yatırım stratejileri sunabilen yetkili yönetim şirketleriyle çalışır.

Bugün vatandaşlar, gelecekteki sosyal yardımlar için fonların bir kısmını çeşitli devlet dışı emeklilik fonlarında biriktirebilmektedir. Bu amaçla özel bir anlaşma yapılır ve ardından işveren devlet dışı emeklilik fonuna katkı göndermeye başlar. Her NFP'nin aşağıdaki görevleri başarıyla çözmesi gerekir:

• ek tasarrufların oluşturulması yoluyla vatandaşlara yapılan emeklilik ödemelerinin miktarının artırılması;
• yaratmak gerekli koşullar vatandaşların katkılarının tam olarak alınması ve kullanılması;
• Müşterilerin tasarruflarının istikrarlı bir şekilde artmasını ve sonuçta ödeme seviyesinin mümkün olan en yüksek düzeye çıkmasını sağlayacak koşulları yaratın.

Bu olmazsa müşteri başka bir kuruluş seçebilir. Finansal portalımızda çeşitli devlet dışı emeklilik fonlarının tekliflerini öğrenebilirsiniz.

2019 yılında kadın ve erkekler için asgari emeklilik maaşı

Öyleyse, Rus vatandaşlarının yasal yaşa ulaştıklarında ne kadar sosyal yardımlara güvenebileceklerini düşünelim.

Yalnızca bir temel bölümden oluşan ve ek ödemesi olmayan asgari emekli maaşı düşünülebilir. Ayrıca, eğer sosyal ödemeler seviyesi geçim seviyesinin altındaysa, vatandaşlara her yıl 1 Ocak'ta endekslenen bölgesel veya federal bir ek verilebilir. Ancak yalnızca çalışmayan emekliler bu tür ek ödemelere güvenebilir.

Bilginize. 20 Şubat 2019'da Rusya Devlet Başkanı V. Putin, emekli maaşlarının hesaplanmasına ilişkin metodolojinin, en küçük ödemelerin her bölge için geçim seviyesinden az olmayacak şekilde revize edilmesini emretti. Daha önce de yeniden hesaplamalar yapılmıştı ama enflasyon dikkate alındığında artışlar önemsizdi. Emeklilik genellikle geçim seviyesine endekslendi. Artık sosyal ödemeler bölgesel asgari geçim seviyesini aşsa bile endekslenecek.

Böylece, emekliliğe hak kazanan hem erkek hem de kadınlar, kalıcı kayıt oldukları bölgedeki geçim düzeyini aşan miktarda aylık fon alacaklar. Son mevzuat değişiklikleri nedeniyle 65 yaşını dolduran erkeklere, 63 yaşını dolduran kadınlara ise yaşa bağlı sosyal yardım ödenmektedir.

Beklenen değişiklikler

Emeklilik sisteminde 2019 yılında başlayan reformun 2028 yılına kadar tamamlanması planlanıyor. Bu zamana kadar, sosyal ödemelerin artış yönünde yeniden hesaplanmasının planlandığı sözde geçiş dönemi devam edecek.

Önemli! Reform sırasında halihazırda emeklilik yaşına ulaşmış olanlar artıştan etkilenmeyecek ve hükümet tarafından planlanan tüm endekslere güvenebilecekler.

Yaş artışı kademeli olarak gerçekleşecektir. Bu hem erkekler hem de kadınlar için geçerlidir. Yaştaki artış aşağıdaki tabloda sunulabilir:

Pek çok vatandaş emeklilik reformunu onaylamayarak karşıladı. İnternetteki incelemelere, geçmiş kitlesel protestolara ve istatistik kurumlarından gelen verilere bakılırsa, herkes ülke liderliği tarafından seçilen stratejiyi ve daha sonra ödeme seviyesinin daha yüksek olması şartıyla bile 5 yıl daha çalışma ihtiyacını beğenmedi. . Aynı zamanda bugün emeklilik yaşında yeni bir artış yapılması planlanmıyor.

Çözüm

Emekli maaşlarının oluşumu ve ödenmesi sistemindeki mevzuat değişiklikleri, bir yandan emeklilik süresinin artmasına, diğer yandan büyüklüğünün artmasına neden olmaktadır. Reform büyük ölçüde, yeni ve yeni dönemdeki bir dizi olay nedeniyle demografik bir boşlukla ilişkilendirilen toplam vatandaş sayısındaki yaşlıların büyük bir yüzdesinden kaynaklandı. modern tarih Rusya. Aynı zamanda, bugün çalışan ve Emeklilik Fonu'na katkı payı ödeyenler, devlet dışı fonların hizmetlerinden yararlanmaları halinde emekli maaşlarındaki artışı bağımsız olarak etkileyebilirler.

Toplu emeklilik ilk kez 1889'da Almanya'da Şansölye Otto von Bismarck tarafından uygulamaya konuldu. İlk devlet emeklilik fonu hem çalışanlardan hem de işverenlerden para topladı. Bir kişi fona ne kadar çok para yatırırsa, yaşlılıkta aldığı emekli maaşı da o kadar yüksek olur. 1891'de Danimarka'da ve 1898'de Yeni Zelanda'da hükümetler ihtiyaç sahipleri için emekli maaşı uygulamaya koydu; yetkililer toplumdaki sosyal eşitsizliği bu şekilde azaltmaya çalıştı. 20. yüzyılın başlarında emekliliğe ilişkin iki yaklaşım ortaya çıktı:

Emeklilik, eski çalışanlara uzun süreli hizmet karşılığında sağlanan bir faydadır. Büyüklüğü, topluma ve devlete verilen hizmet, emek ve sosyal hizmetlerin uzunluğuna bağlıydı.

Emeklilik, düşük gelirli insanlara eşit bir ödemedir.

İki tür emeklilik sistemi

Bu iki yaklaşıma dayanarak, 20. yüzyılın ortalarına gelindiğinde dünya pratiğinde fonlu ve ortak emeklilik birbirinden ayrılıyordu. Her iki emeklilik sistemi de koşulludur ve farklı yıllarda dünya farklı finansman kaynakları ve bunların oranlarını kullanır.

Fonlu emeklilik sisteminde çalışanlar ve/veya işverenler bireysel hesaplara para katkısında bulunurlar. Müşteri, emeklilik yaşına, engelliliğe veya başka bir sigortalı olaya ulaştığında yardım almaya başlar. Böyle bir sistemde devlet yalnızca emekli maaşlarının ödenmesini garanti ediyor.

Dayanışma sisteminde tüm kaynaklardan katkı payları tek bir fonda toplanarak emeklilere ödeniyor. Finansman kaynaklarına bağlı olarak dayanışma sisteminin iki alt türü ayırt edilir:

Sigorta sistemi - bir sigorta fonu gibi çalışır. Tüm çalışanlar, emeklilere fayda sağlayan sigorta primlerini ödemektedir.

Devlet provizyon sistemi - emeklilik fonu bütçe parası temelinde oluşturulur. Devlet, kazancının bir kısmını devlet bütçesinden emeklilik fonuna aktarır. Vatandaşlar emeklilik fonuna özel katkılar ödemezler - tüm devlet gelirlerinden oluşur: nüfustan ve şirketlerden alınan vergiler, hammadde satışları, mallar, teknolojiler, hizmetler vb.

Rusya'da emeklilik ve nasıl yapılandırıldığı

Rusya'da ilk emekli maaşları 17. yüzyılda memurlara ve askeri personele ödenmeye başlandı. Daha sonra emekli maaşı alan vatandaş kategorilerinin sayısı, 1964'te toplu emekli maaşı ortaya çıkana kadar genişledi. Bundan önce, 1956'da Sovyet hükümeti, kollektif çiftliklerde çalışmayan 55 yaşındaki kadınların ve 60 yaşındaki erkeklerin sosyal yardım alabileceği "Devlet Emeklilikleri Hakkında" yasayı onayladı. Sekiz yıl sonra kolektif çiftçiler devlet emekli maaşı almaya başladı - ondan önce kendi fonlarını ve karşılıklı yardım fonlarını organize eden artellerden yardım alıyorlardı.

Rus emeklilik sistemi bir dizi Rusya Federasyonu vatandaşlara emekli maaşı şeklinde maddi destek sağlamayı amaçlayan yasal, ekonomik ve örgütsel kurum ve normlar. Rus emeklilik sistemi modern biçim 1 Ocak 2002'de yürürlüğe girmiştir ve aşağıdaki emekli maaşlarının atanması ve ödenmesine ilişkin ilişkileri içermektedir:

İşçi emekliliği;

Devlet emekli maaşları;

Devlet dışı emeklilik.

Rus emeklilik sistemi, halihazırda devlet emekli maaşı almış olanlar için eski dağıtım sistemi ile hala devlet (işçi) emekli maaşı alacak olanlar için fonlanan bileşenin unsurlarının birleşiminin anlaşılması oldukça zor bir sistemdir. Daha önce olduğu gibi, mevcut emeklilere emekli maaşları, çalışan kuşağın maaşlarının (maaş bordrosu) vergilendirilmesiyle elde edilen tutarlardan ödeniyor.

Devlet dışı emeklilik hükümleri ve devlet dışı emeklilik fonları tarafından sağlanan emeklilik sigortası, Rus emeklilik sisteminin önemli bileşenleri haline geldi.

Emeklilik sisteminin bileşenleri arasındaki yönetim ve mülkiyet türüne göre fark - devlet / devlet dışı - adından açıkça anlaşılıyorsa, "güvenlik" ve "sigorta" terimlerinin çok sayıda tanımı vardır.

Karşılık - yasal olarak kurulmuş vatandaşlara, iş göremezlik dönemindeki kazançları için fon pahasına tazminat ödemeyi amaçlayan bir önlemler sistemi Emeklilik fonu Rusya, federal bütçeden yapılan ödemelerden oluşuyor.

Sigorta, poliçe sahipleri (işletmeler, kurumlar, vatandaşlar) tarafından ödenen sigorta primlerinden elde edilen fonlardan vatandaşların iş göremezlik dönemlerindeki kazançlarını tazmin etmeyi amaçlayan bir yasal, ekonomik ve organizasyonel önlemler sistemidir.

Rusya Federasyonu emeklilik sisteminin yapısı Şekil 1'de sunulmaktadır.

Devlet emekli maaşı hükmü (2002'ye kadar) - hizmet süresine, çalışanın ortalama aylık maaşının ülkedeki ortalama maaşa oranına göre 1 Ocak 2002'den önce verilen devlet emekli maaşlarının ödenmesi. Bu tür emeklilik federal bütçeden ödenir.

Devlet emeklilik sigortası - 1 Ocak 2002'den itibaren Rusya Emeklilik Fonu tarafından sigortalı çalışanlara ve bireysel faaliyetler yürüten vatandaşlara (noterler, girişimciler vb.) emeklilik maaşlarının (temel, sigorta ve finanse edilen kısımlar) tahsisi ve ödenmesi. ödenen sigorta primlerinin büyüklüğü ve sigorta süresi(bireysel faaliyetlerde bulunan işverenler veya vatandaşlar tarafından Rusya Emeklilik Fonuna sigorta katkılarının ödenme zamanı). Emeklilik aylığının atanması için gereken asgari sigorta süresi 5 yıldır. Emeklilik aylığı, sigortalı kişilerin emeklilik aylığı kurulmadan önce aldıkları veya bu kişilerin ölümü nedeniyle sigortalı kişilerin engelli aile üyeleri tarafından kaybedilen ücretler veya diğer gelirler için vatandaşlara tazminat sağlamak amacıyla yapılan aylık nakit ödeme olarak anlaşılmaktadır. . Sağa işçi emekliliği Rusya Federasyonu'nun emeklilik mevzuatının belirlediği koşullar ve standartlara göre belirlenir.

Devlet emekliliği hükmü (2002'den beri) - devlet emekliliği hükmü kapsamında emekli maaşlarının tahsisi ve ödenmesi.

Devlet emekli maaşı, vatandaşlara kazanç (gelir) kayıplarını telafi etmek amacıyla sağlanan aylık devlet nakit ödemesidir. Aşağıdaki kişiler devlet emekliliği hükümleri kapsamında emekli maaşı alma hakkına sahiptir:

Federal hükümet çalışanları;

Askeri personel;

Büyük katılımcılar Vatanseverlik Savaşı;

Radyasyondan veya insan kaynaklı felaketlerden etkilenen vatandaşlar;

Kamu hizmetindeki hizmet sürelerine veya hizmet sürelerine bağlı olarak engelli vatandaşlar (engelli kişiler). Büyük Vatanseverlik Savaşı katılımcıları, radyasyon veya insan yapımı felaketler sonucu acı çeken vatandaşlar ve engelli vatandaşlar (engelli kişiler) için devlet emekli maaşının büyüklüğü, yüzde cinsinden emek emekli maaşının temel kısmının büyüklüğüne karşılık gelmektedir. . Bu tür emeklilik federal bütçeden ödenir.

Profesyonel emeklilik sistemleri - özel çalışma koşullarıyla ilişkili mesleki tercihli emekli maaşlarının atanması ve ödenmesi (tercihli şartlarda devlet emekli maaşı hakkı veren endüstrilerin, atölyelerin, mesleklerin ve pozisyonların 1 No'lu, 2 No'lu listeleri). Mesleki emeklilik maaşları şu tarihten itibaren ödenmektedir: ek katkılar emeklilik yaşına ulaşmadan önce işverenler (profesyonel emeklilik sistemlerinin kurucuları). Bu tür bir emekli maaşı, ilgili federal yasa kabul edilene kadar şu anda verilmiyor.

Devlet dışı emeklilik hükmü - yatırımcılar ve devlet dışı emeklilik fonları arasında imzalanan devlet dışı emeklilik anlaşmalarının şartları uyarınca yatırımcıların (tüzel kişiler ve/veya bireyler) emeklilik katkıları pahasına devlet dışı emekli maaşlarının tahsisi ve ödenmesi.

Zorunlu emeklilik sigortası - sigortalı kişiler arasında imzalanan zorunlu emeklilik sigortası sözleşmelerinin şartları uyarınca, işverenlerin ve bireysel faaliyetlerde bulunan vatandaşların sigorta katkıları pahasına, emeklilik maaşının finanse edilen kısmının devlet dışı emeklilik fonları tarafından tahsisi ve ödenmesi ve devlet dışı emeklilik fonları.

Şu anda Rusya Federasyonu'nda emeklilik hükümlerini düzenleyen ana federal yasalar şunları içermektedir:

15 Aralık 2001 tarih ve 166 sayılı Federal Kanun - “Rusya Federasyonu'nda Devlet Emeklilik Sağlanmasına İlişkin Federal Kanun”;

15 Aralık 2001 tarih ve 167 sayılı Federal Kanun - “Rusya Federasyonu'nda Zorunlu Emeklilik Sigortası Hakkında” Federal Kanun;

17 Aralık 2001 tarih ve 173 sayılı Federal Kanun - “Rusya Federasyonu'nda İşçi Emekliliklerine İlişkin Federal Kanun”;

1 Nisan 1996 tarihli Federal Kanun No. 27 - Federal Kanun “Devlet emeklilik sigortası sisteminde bireysel (kişiselleştirilmiş) muhasebe hakkında”;

24 Temmuz 2002 tarihli Federal Kanun No. 111 - "Rusya Federasyonu'nda emeklilik maaşının finanse edilen kısmını finanse etmek için fon yatırımı yapılmasına ilişkin" Federal Kanun;

31 Aralık 2002 tarihli Federal Kanun No. 190 - Federal Kanun "Özel vergi rejimleri uygulayan kuruluşlarda çalışan vatandaşlara ve bireysel girişimcilere ve diğer bazı vatandaş kategorilerine zorunlu sosyal sigorta yardımlarının sağlanması hakkında."

Rusya Federasyonu'ndaki emeklilik hükmünün yapısı Şekil 2'de gösterilmektedir.

Şekil 2 - Rusya Federasyonu'nda emeklilik hükmü

Ayrıca zorunlu emeklilik sigortasını düzenleyen mevzuat şunları içermektedir:

Rusya Federasyonu Anayasası;

Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 15 Mart 1997 tarih ve 318 sayılı Kararı “Devlet emeklilik sigortası amacıyla bireysel (kişiselleştirilmiş) muhasebenin düzenlenmesine ilişkin tedbirler hakkında.”

Rusya Federasyonu'nun emeklilik sistemi aşağıdaki kurumlardan oluşmaktadır (Şekil 3):

Şekil 3 - Rusya Federasyonu emeklilik sistemi enstitüleri

Emeklilik Rusya Federasyonu Fonu (PFR) - en büyük ve en önemli fonlardan biri sosyal kurumlar Rusya ve Rusya Federasyonu'nda sosyal hizmetlerin sağlanmasında en etkili sistem. Fon, her Rusya vatandaşına emeklilik haklarına tam olarak uygun olarak emekli maaşlarının zamanında ödenmesini sağlar.

Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu, Rusya Federasyonu vatandaşlarına emekli maaşı sağlama işlevini yerine getirmektedir. Başlangıçta emeklilik katkı payı şeklindeki fonlar Emeklilik Fonuna gider.

Emeklilik Fonu'nun amacı Rus vatandaşlarına emekli maaşı sağlamaktır. Fonun faaliyetlerinin ana yasal dayanağı, 1991 yılında Yüksek Kurul kararıyla kabul edilen "Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu" hakkındaki yönetmeliktir. Emeklilik Fonu'nu, Rusya Federasyonu'nda emeklilik finansmanının devlet yönetimi amacıyla oluşturulan bağımsız bir finans ve kredi kurumu olarak tanımlamaktadır. Ayrıca Emeklilik Fonu, zorunlu devlet emeklilik sigortasının ana konusunun işlevlerini de yerine getirmektedir.

Emeklilik Fonu (PFR), işlevlerini yerine getirmek için federal yasanın onayına tabi olan kendi bütçesini oluşturur. Emeklilik Fonu (PFR) hem merkezi bir fonu hem de onun bölgesel ve yerel şubelerini içerir.

Zorunlu Sigorta Emeklilik Fonu, Başkanın başkanlığını yaptığı merkezi bir organ olan Kurul tarafından yönetilmektedir.

Devlet Dışı Emeklilik Fonu (NPF), sosyal güvenlik sağlayan, kar amacı gütmeyen bir kuruluştur. Bu nedenle, NPF'lerin asıl görevi Rusya Federasyonu vatandaşları için devlet dışı emeklilik sağlanmasıdır. Devlet dışı fonların faaliyetlerinin yasal dayanağı, “Devlet Dışı Emeklilik Fonları Hakkında” Federal Yasadır.

Ana sorunu çözmek için, devlet dışı emeklilik fonları, vatandaşlardan fon toplamak ve bunları yatırım fonlarından elde edilen karların daha sonra dağıtılmasıyla birlikte yerleştirmek de dahil olmak üzere bir dizi işlevi yerine getiriyor. Ek olarak, NPF'ler emekli maaşı verilmesi için gerekli tüm belgelerin kaydını tutar ve Rusya Federasyonu vatandaşlarına doğrudan fon öder.

Devlet dışı emeklilik fonlarının işleyiş mekanizması oldukça basittir. Her şeyden önce, emekli maaşının finanse edilen kısmını devlet dışı bir emeklilik fonuna devretmeye karar veren bir kişinin, kendisiyle ana unsuru üç emeklilik planından biri olan bir emeklilik sözleşmesi imzalaması gerekir. Tasarruf planı kapsamında mevduat sahibi belirli bir süre için emekli maaşı alacaktır. Sigorta planı yatırımcıya ömür boyu emekli maaşı alma fırsatı veriyor. Son şema karışık. Tasarruf ve sigorta planlarının özelliklerini birleştirir.

Mevduat sahibi yalnızca bir vatandaş (yani bir birey) değil, aynı zamanda çalışanlarının emekli maaşının finanse edilen kısmını devlet dışı bir emeklilik fonuna aktaran bir tüzel kişilik de olabilir.

Devlet dışı emeklilik fonları, yatırımcılardan aldıkları fonları varlıklara yatırır ve faiz şeklinde kar elde eder. NPF bunun bir kısmını ücret ve masrafların ödenmesi için tutar, diğer kısmı sigorta rezervini oluşturur, geri kalanı ise yatırımcıların katkıda bulunduğu miktarlara eklenerek emekli maaşı oluşturur.

Yatırımcı (bireysel) emeklilik yaşına ulaştığında, NPF emekli maaşı tutarını ve bunu alma prosedürünü hesaplar. Devlet dışı bir emeklilik fonunun seçimi, bu alandaki deneyimi, kurucuların bileşimi, fon rezervlerinin büyüklüğü ve toplam emeklilik katkı payı tutarı gibi birçok kritere göre gerçekleştirilmektedir. Tüm bu göstergeler esas olarak, geleceğini fona güvenen yatırımcılar için en önemli olan NPF'nin güvenilirliğini göstermektedir.

Emekli maaşının finanse edilen kısmının Devlet Dışı Emeklilik Fonlarına (NPF) devredilmesi olasılığı 1 Ocak 2004'te ortaya çıktı.

Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 22 Ocak 2003 tarih ve 34 sayılı Kararnamesi'ne göre Vnesheconombank, devlet yönetim şirketi olarak atandı. Rusya Federasyonu vatandaşı başka bir yönetim şirketi lehine seçim yapmamışsa fonlar devlet yönetim şirketi tarafından alınır.

Vnesheconombank, bir dizi Federal yasaya, yürütme organlarının düzenlemelerine ve Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu ile yapılan bir anlaşmaya dayanarak bir devlet yönetim şirketi olarak görevlerini yerine getirmeye başladı. Banka aynı zamanda FFMS (Finansal Piyasalar Federal Servisi), Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu ve Rusya Bankası'nın kontrolü altındadır.

Temeli kurucunun çıkarlarının önceliği olan ilkeler doğrultusunda banka, temel amacını gerçekleştirmektedir: vatandaşların emeklilik tasarruflarının güvenliğini sağlamak. Bunu yapmak için, yönetim şirketi, devlet ve ipotek menkul kıymetlerini içeren çeşitli menkul kıymet türlerine fon yatırmanın yanı sıra kredi kuruluşlarının hesaplarına ruble ve döviz cinsinden fon yatırma hakkına sahiptir.

Emeklilik fonlarının finanse edilen kısmı ile özel yönetim şirketleri çalışmaktadır. Özel bir yönetim şirketi seçme sorunu, Rusya Federasyonu vatandaşının emeklilik katkı paylarının finanse edilen kısmını bir devlet yönetim şirketinin yönetimine bırakmak yerine özel bir yönetim şirketi tarafından güven yönetimine aktarmak istemesi durumunda ortaya çıkar.

Yönetim şirketleri (özel veya kamu), gelecekteki emeklilerin mali kaynaklarının yalnızca geçici yönetimini gerçekleştirir ve vatandaş emeklilik yaşına geldiğinde biriken mali kaynaklar, emekli maaşının kendisinin de bulunduğu Rusya Federasyonu Emeklilik Fonuna aktarılır. hesaplandı. Aynı zamanda şirket faaliyetlerini sıkı devlet kontrolü altında yürütüyorlar.

Rusya Federasyonu'nun varlığı sırasında ülkede emekli maaşı sağlanması konusu birden fazla kez gündeme getirildi. Rusya Federasyonu'ndaki ilk emeklilik reformu 1990 yılında gerçekleştirildi. Bu sırada, asgari emeklilik tutarını, hizmet süresine ve maaş düzeyine göre emeklilik oranının hesaplanmasına ilişkin prosedürü ve ayrıca Rusya Federasyonu vatandaşlarına emeklilik ödemelerini sağlayan bir dizi başka konu.

Yeterli emekli maaşı sağlanması sorunu, modern Rusya için en acil sorunlardan biridir. Devam eden emeklilik reformu aşağıdakileri hedefleyen uzun vadeli bir programdır:

Artan yaşam maliyetleri karşısında emeklilerin yaşam standartlarını korumaya yönelik önlemlerin sürekli uygulanması;

Sosyal güvenliğin acil güncel sorunlarının çözülmesi;

Emeklilik sisteminin istikrarlı durumuna ilişkin stratejik sorunların çözülmesi.

“Rusya Federasyonu'nda emeklilik maaşı hakkında”, “Rusya Federasyonu'nda devlet emekliliği hükmü hakkında”, “Zorunlu emeklilik sigortası hakkında” ve “Emeğin finanse edilen kısmını finanse etmek için fon yatırımı hakkında” federal kanunların 2002 yılında yürürlüğe girmesiyle birlikte Rusya Federasyonu'nda emekli maaşları” Ülke, Rusya'da yürütülen ekonomik reformlar kompleksinin bileşenlerinden biri olan bir emeklilik reform mekanizması başlattı.

Emeklilik oluşumunun sigorta ilkelerine dayanan yeni geliştirilen emeklilik sistemi modeli, ülkeyi dağıtım sisteminden çıkarıp bireysel emeklilik tasarruflarının ve kazanılan sigorta tazminatının geleceğine yönlendirmek için tasarlandı.

Emeklilik reformu, emeklilik şartlarındaki değişikliklerle ilgili bir dizi kurumsal, yasal, ekonomik ve politik önlemdir.

Reformun temel amacı, emeklilik sisteminin uzun vadeli mali dengesini sağlamak, vatandaşlara yönelik emekli maaşı düzeyini artırmak ve sosyal sisteme istikrarlı bir ek gelir kaynağı yaratmaktır.

Rusya Federasyonu'ndaki emeklilik reformunun özü, Emeklilik Fonu'nun bir dağıtım planından dağıtım-tasarruf planına geçişiydi. Dağıtım şeması, çalışan vatandaşlardan emeklilik katkı paylarının toplanması ve daha sonra emekli nüfus arasında dağıtılmasından oluşuyordu.

Emeklilik reformunun uygulanmaya başlanmasıyla (Ocak 2002), Rusya Federasyonu'nun emeklilik sisteminde önemli değişiklikler yaşandı. Dağıtım emeklilik sistemi yerine, emekli maaşlarından oluşan karma emeklilik sistemi uygulanmaya başlandı (Şekil 4).

Dağıtım ve birikim planı yalnızca emeklilik katkı paylarını dağıtmakla kalmıyor, aynı zamanda katkı paylarının belirli bir kısmını çalışan bir vatandaşın özel emeklilik hesabında biriktiriyor.

Şekil 4 - Rusya'daki ana emeklilik türleri

Emeklilik reformundan önce, Emeklilik Fonu bir dağıtım ilkesine göre çalışıyordu - her işveren, Emeklilik Fonuna katkı sağlayan Birleşik Sosyal Vergiyi (UST) ödemekle yükümlüdür. Emeklilik Fonu bu gelirleri mevcut emeklilere emekli maaşı ödemek için kullandı. Emekli Sandığına katkılar iki bölümden oluşmaktadır:

Temel;

Sigorta

Kısaca Emekli Sandığına yapılan katkıların tamamının tek bir hesaba veya emekli maaşlarının ödendiği tek bir genel fona gittiğini söyleyebiliriz.

Emeklilik reformunun uygulanmasıyla birlikte Emeklilik Fonu, emeklilik tasarruflarının dağıtım sisteminden dağıtım-tasarruf sistemine geçti. Böylece emekli maaşı üç bölümden oluşmaya başladı:

Temel;

Sigorta;

Kümülatif (Şekil 5).

Artık her vatandaşın emekli maaşının ayrı bir kısmının kendi emeklilik fonunda biriktirildiği emeklilik tasarruf hesapları var. Bu, her vatandaşın çalışmaya başladığında kendi emekli maaşını oluşturmaya başlaması anlamına geliyor.

Şekil 5 - Emekli maaşının yapısı

Devlet, ülkede emeklilik reformu gerçekleştirerek aşağıdaki hedefleri izlemektedir:

Rusya Federasyonu vatandaşlarına emeklilik ödemelerinin iyileştirilmesi;

Emekliler için makul bir yaşlılık yaşının sağlanması;

Demografik krizi dikkate alarak durumu istikrara kavuşturmak;

“Siyah” ücretleri ortadan kaldırın;

Ülke ekonomisine ek yatırım çekin.

Rusya'daki emeklilik koşulları dünyadaki en demokratik koşullardan biri olarak kabul ediliyor:

Tüm sakinler, zorunlu emeklilik sigortası sisteminde emekli maaşı alma hakkına sahiptir - hem Rusya vatandaşları hem de kendi topraklarında daimi olarak ikamet eden yabancılar ve vatansız kişiler;

İşçi emekliliği kişisel gelir vergisine tabi değildir;

Yaş, engellilik ve geçimini sağlayan kişinin kaybı durumunda, sigorta süresi (yani işverenin, çalışan için emeklilik aylığının sigorta kısmına katkı yaptığı hizmet süresi) koşuluyla, emeklilik maaşı sağlanır. sigortalının birleşik sosyal vergi çerçevesinde) en az 5 yıldır;

Yaşlılık için resmi emeklilik yaşı dünyadaki en düşük yaşlardan biridir: kadınlar için 55, erkekler için 60;

Sosyal emeklilik, resmi emeklilik yaşına ulaştıktan beş yıl sonra sağlanır - erkekler için 65 yaş üstü ve kadınlar için 60 yaş üstü;

Bağışlandıktan sonra emeklilik aylığı, alıcının ikamet ettiği ülkeyi değiştirse bile ödenmeye devam eder.

Dünyadaki birçok ülke gibi Rusya da vatandaşlarına emekli maaşı sağlama konusunda pek çok sorunla karşı karşıya kaldı (olumsuz demografik durum, devlet emeklilik sigortasında bütçe açığı) ve bunun sonucunda emeklilerin çoğunluğunun emekli maaşları düşük oldu. 2008 yılında ortalama emekli maaşı 3.086 ruble, ortalama maaş ise 13.527 ruble idi; bu, ekonominin tüm sektörleri için ortalama ikame oranına karşılık geliyordu - %22,8 (2007'de - %25,6). Ayrıca Uluslararası Çalışma Örgütü'nün tavsiyeleri uyarınca (102 No'lu “Asgari Sosyal Güvenlik Standartları Hakkında Sözleşme”) ikame oranının en az %40 olması gerekmektedir.

Birçok ülkede %60-75'lik daha yüksek bir yenileme oranı düzeyi rahat kabul edilir ve bir kılavuz olarak belirlenir. Dolayısıyla dünyadaki hiçbir ülkede emekliler için makul bir yaşam standardı yalnızca devlet emeklilik sistemi aracılığıyla sağlanamıyor.

Günümüzde çoğu ülkede 40 yılı aşkın süredir uygulanan emeklilik sistemleri olgunluğa ulaşmış durumda. Bu, çalışanların çoğunluğunun emeklilik planları kapsamında olduğu ve tüm sosyal yardımlardan yararlanma hakkına sahip olduğu, nüfusun yaşlandığı ve emekli maaşına katkıda bulunan kişilerin oranının azaldığı anlamına geliyor.

Avrupa ülkelerinin emeklilik sistemleri ortak özelliklere sahip ancak birleşmesinden bahsetmek için henüz çok erken. Zorluklar vergiler, işletmeler arasındaki rekabet ve her ülkeye özgü diğer nesnel nedenlerle ilişkilidir.

İsviçre'de devlet, çalışma ve bireysel emeklilik sigortası bulunmaktadır. Devlet emeklilik sigortasının amaç ve ilkeleri ülke Anayasasında tanımlanmıştır. Herkes için zorunludur ve emeklilik çağındaki nüfusa insan onuruna yakışır bir yaşam sağlamak amacıyla tasarlanmıştır. Maksimum devlet emekli maaşı, iki asgari devlet emekli maaşını aşmamalıdır; emekli maaşı ödemelerinin boyutu, ülkedeki tüketici fiyatlarının dinamiklerine göre değişebilir. Anayasa aynı zamanda devletin yaşlılık aylığını oluşturan bütçe gelirlerinin ana kaynaklarını da tanımlamaktadır:

Tütün vergisi;

Alkollü içecekler vergisi;

Kumar işletmesi ücretleri.

Emeklilik katkı payları devlet (emeklilik sigortası katkı payı tutarının en fazla 1/2'si), işveren (çalışan maaşının %4,2'si) ve sigortalıların kendisi (yıllık gelirin %4,2'si) tarafından yapılır.

Devlet yaşlılık aylığının büyüklüğü sabit ve değişken (ortalama gelire bağlı olarak) kısımlardan oluşmaktadır.

İsviçre'de emeklilik yaşı erkekler için 65, kadınlar için 64'tür. Farklı fiyat dinamikleri nedeniyle, İsviçre'de her sigortalı kişi, hâlihazırda emekli maaşı alan kişilerin emekli maaşlarının endekslenmesini finanse etmek için maaşının %1'i oranında ek katkıda bulunmak zorundadır.

Birleşik Krallık emeklilik sisteminin üç bileşeni vardır:

kamu sigorta sistemleri;

profesyonel emeklilik sistemleri;

bireysel emeklilik planları ve Paydaş emeklilikleri.

Birinci Birleşik Krallık emeklilik sisteminin bir bileşeni, asgari (temel) emekli aylığını garanti eden, hükümet tarafından sağlanan sabit bir tutardır. Nisan 2002'den bu yana kazanca dayalı ikinci bir devlet emekli maaşı (S2P) uygulamaya konmuştur.

Devlet emekli maaşları, işverenin (kazancın %11,9'u) ve çalışanın (%10) zorunlu katkılarından oluşur.

Katkı payları Ulusal Sigorta Fonunda biriktirilir. Bu fonlar mevcut emeklilik yükümlülüklerini ödemektedir.

Birleşik Krallık emeklilik sisteminin ikinci ve üçüncü bileşenleri devlet dışı emeklilik maaşlarıyla ilgilidir ve zorunlu değildir.

Mesleki emeklilik maaşları bir işveren veya işveren grubu tarafından verilmektedir.

Paydaş emekli maaşları Nisan 2001'de uygulamaya konmuştur ve bireysel emekliliğin basitleştirilmiş ve daha ucuz bir şeklidir.

Mesleki ve paydaş emekliliklerine ilişkin vergi avantajları, emeklilik katkı paylarına ve sigorta şirketlerine çalışan üyelik katkılarının vergiden önce yapılmasından oluşmaktadır.

Birleşik Krallık nüfusunun neredeyse %100'ü temel devlet emekliliği, neredeyse %50'si mesleki emeklilik ve %25'in biraz fazlası bireysel emeklilik kapsamındadır.

Alman emeklilik sistemi 1890'larda Şansölye Bismarck döneminde kuruldu. İsviçre'dekine benzer şekilde, Alman emeklilik sistemi üç sütunlu (üç bileşenli) bir modele sahiptir:

devlet zorunlu emeklilik sigortası;

endüstriyel emeklilik sigortası (firma ve işletme yöneticilerinin gönüllü işi);

özel (özel) sigorta.

Almanya'da zorunlu emeklilik sigortası, devlet memurları için federal düzeyde (BFA) ve işçiler için eyalet düzeyinde (LVA) emekli aylığı olarak ikiye ayrılmıştır. Hukuki açıdan aralarında hiçbir fark yoktur.

Katkı paylarının kesilmesi ve emekli maaşlarının ödenmesi, birleşik kişiselleştirilmiş muhasebe sistemine göre birleşik bir bilgi modunda gerçekleştirilir. Fon birikmez: Bugünün işçileri bugünün emeklilerine maaş ödüyor ve geleceğin işçilerinden oluşan bir ordu oluşturuyor; emeklilik maaşı ödeyenler.

Emeklilik yaşı hem erkekler hem de kadınlar için aynıdır - 65 yaş.

35 hizmet yılını dolduranlar 63 yaşında emekli olma hakkına sahiptir. Şu anda 65 yaşını doldurmadan emekli olanların sayısı toplam emekli sayısının yüzde 20'sini oluşturuyor. Emeklilik yaşının düşürülmesi, emekli aylığının boyutunun da azalması anlamına gelir.

Emeklilik yaşının 67'ye çıkarılması konusu gündemde.

Alman emeklilik sisteminin ilk (eyalet) sütunu, çalışanın maaşının bir kısmının zorunlu olarak kesilmesine ve devlet tarafından ek ödeme yapılmasına dayanıyorsa, ikinci ve üçüncü sütunlar (devlet dışı), bir vakaya devlet tarafından gönüllü katılımı varsayar. işveren, diğerinde işçinin kendisi tarafından, devletin teşvik tedbirleriyle.

Ocak 2001'den bu yana İsveç'te emeklilik sisteminde pratik reformlar başladı. Yaklaşık yedi yıldır geliştirilip tartışılan yeni emeklilik modelinin genel fikirleri nihayet uygulamaya konulmaya başlandı.

İsviçre'nin deneyimi Rusya için önemlidir, çünkü birçok sosyal göstergede Rusya Federasyonu İsveç krallığına çok benzemektedir. Nüfusun gelir düzeyi ve yaşam standartları arasındaki farklılıklara rağmen, her iki yerde de yaşam maliyetinin nüfusun gelirine göre çok yüksek olması, vatandaşları gelirlerinin büyük kısmını cari tüketime yönlendirmeye zorluyor.

Hem Rusya'da hem de İsveç'te emekli maaşları, emeklilerin tek geçim kaynağı olmasa da, gelirlerinin büyük çoğunluğunu oluşturuyor.

İsveç yasalarına göre resmi emeklilik yaşı 61'dir, ancak gerçekte sendikalar ve işverenler arasındaki anlaşmalara göre insanlar 65 - 67 yaşında emekli oluyor. Emeklilik sistemi iki tür emekli maaşı sağlamaktadır; gelire göre hesaplanan emekli maaşı (gelir emekliliği) ve prim emekli maaşı (prim emekli maaşı).

Birincisi, Rusya emeklilik sistemindeki emekli maaşının sigorta kısmına benzer, ikincisi ise Rusya'da sadece genç yaş gruplarına yönelik kurulan fonlanan kısımdır. Buna ek olarak, sistem aynı zamanda Rusya'daki temel emekli maaşının bir benzeri olan garantili emekli aylığını da sağlıyor; farkı, bu emekliliğin düşük kazançlı veya hiç geliri olmayan kişilere sağlanması.

İsveç emeklilik sistemine yapılan toplam ödeme miktarı, gelire dayalı emeklilik için %16-25, ikramiyeler için %2,5 ve toplu olarak müzakere edilen emeklilik için %3,5'tir.

Şema kamuoyu Nüfusun bir bütün olarak emeklilik sistemi modelinden memnun olduğunu ve onu adil bulduğunu gösteriyor.

Tüm Gelişmiş ülkelerin emeklilik sistemleri bu üç sistemin çeşitli oranlarda birleşiminden oluşmaktadır (Tablo 1).

tablo 1

Gelişmiş ülkelerin emeklilik sistemleri

	Finansman	Emeklilik yaşı (erkek/kadın)	Sigorta primlerinin ödeme süresi	Emekli maaşı hesaplanırken gelir hangi dönem için dikkate alınır?	Maksimum katsayı ikame	Faydaların endekslenmesi
	kısmen kümülatif			tüm çalışma dönemi		tüketici fiyat endeksine göre
	kısmen kümülatif			tüm çalışma dönemi		net maaş
Almanya	Dağıtım			tüm çalışma dönemi		net maaş
	Dağıtım			en karlı 12 yıl		tüketici fiyat endeksi/brüt maaşa göre
	dağıtım			son 5 yıl
Büyük Britanya	dağıtım			tüm çalışma dönemi		tüketici fiyat endeksine göre
	dağıtım			tüm çalışma dönemi		tüketici fiyat endeksine göre
	kısmen kümülatif			en karlı 15 yıl		tüketici fiyat endeksine göre

İlk sistem gelirin yeniden dağıtılması işlevini yerine getirirken, ikinci ve üçüncüsü fon biriktirme işlevini yerine getirir ve üçü de yaşlılıkta birçok risk faktörüne karşı ortak sigorta sağlar. Şu anda çoğu gelişmiş ülke bu üç işlevi bir araya getiriyor.

Devlet destekli emeklilik sigortası sisteminin Avrupa ülkelerinin ekonomilerinde hayati bir rol oynadığını da vurgulamak gerekir. Bu sistem içerisinde tutulan rezervlerin büyüklüğü, belirli bir ülkenin GSYİH'sının yarısına ulaşmaktadır.

Bugün Rusya emeklilik sistemi, yalnızca nüfusun yaşlanmasına ilişkin küresel süreçlerden ve çalışan nüfus üzerindeki artan yükten değil, aynı zamanda yerleşik emeklilik katkı paylarında ciddi bir kıtlığa yol açan ekonomik krizden de olumsuz etkiler yaşıyor. Emeklilik hükmünün temelini oluşturan sigorta ilkelerini ihlal eden sistematik olmayan değişikliklerden ciddi şekilde zarar görmektedir (günümüzde emeklilik sistemi, cari katkı paylarının ortalama %30'una tekabül eden büyük bir sigorta dışı yük taşımaktadır).

Modern Rusya'nın emeklilik sistemi

Rusya emeklilik sistemi, vatandaşlara emeklilik şeklinde maddi güvenlik sağlamak amacıyla Rusya Federasyonu'nda oluşturulan bir dizi yasal, ekonomik ve örgütsel kurum ve normdur. Modern haliyle, 1 Ocak 2015'te tanıtıldı ve aşağıdaki emekli maaşı türlerinin oluşumu, tahsisi ve ödenmesine ilişkin ilişkileri içeriyor: sigorta emekliliği, devlet emekliliği, fonlu emeklilik. 2015 yılında 43 milyon Rus vatandaşı devletten emekli maaşı aldı. Emeklilerin önemli bir kısmı emeklinin geçim seviyesinin altında kazanıyor.

İÇİNDE modern dünya Devlet, vatandaşların sosyo-ekonomik durumlarının istikrarının garantörüdür; vatandaşların sosyo-ekonomik durumlarının istikrarının ana kriterlerinden biri emeklilik modelinin etkinliğidir.

Rusya'daki emeklilik sistemi uzun yıllardan beri değişikliklere uğramaktadır. Reformun amacı vatandaşlar için sosyal açıdan kabul edilebilir düzeyde bir emeklilik hizmeti sağlanmasıdır. Açık şu anÜlke bir kez daha yeni bir emeklilik sistemi modelini benimsemiştir; bu modelin ana ayırt edici özelliği, vatandaşlara emeklilik yaşına ulaştıklarında emekli maaşı almak için bir emeklilik modeli seçme fırsatı sunmaktır - katkı paylarının tam kesintisi ile Emekliliğin %22'si sigorta kısmına veya sigorta kısmına (%16) ve birikimli (%6) olarak bölünerek, birikimli kısım çeşitli devlet dışı emeklilik fonlarına (NPF'ler) ve diğer yatırım kuruluşlarına yatırılabilir.

Yeni emeklilik mevzuatı uyarınca, daha önce yönetim şirketi seçimi için başvuruda bulunmayan vatandaşların, sonraki yıllarda bireysel tarifenin yüzde 6'sı tutarındaki sigorta primlerinin emeklilik fonunun fonlanan kısmını oluşturmaya devam etmesini istemeleri halinde, Emeklilik maaşı almak için 31 Aralık 2015 tarihine kadar bir Yönetim Şirketi (MC) veya NPF seçmek için başvuruda bulunmaları gerekmektedir. Aynı zamanda, daha önce olduğu gibi, emeklilik tasarruflarını devlet dışı bir emeklilik fonuna aktarırken, bir vatandaşın seçilen NPF ile zorunlu emeklilik sigortası konusunda uygun bir anlaşma yapması gerekir.

Yukarıdakiler, yatırımcının emekli maaşının finanse edilen kısmı (%6 tarife) seçiminin bir yönetim şirketi veya devlet dışı emeklilik fonu seçimiyle ilişkili olduğu anlamına gelir. 31 Aralık 2015 tarihine kadar başvuruda bulunmayanlar için artık işverenden yeni sigorta primi alınması yoluyla emeklilik birikimi oluşmayacak ve sigorta primlerinin tamamı emekliliğin sigorta kısmını oluşturmak üzere Emekliliğe gönderilecek. Rusya Fonu (PFR).

Böylelikle devlet, vatandaşların büyük çoğunluğunu, fonlanan kısmı olmayan bir sigorta emeklilik modeline aktaracaktır; çünkü vatandaşların çoğu, seçimlerini bir yönetim şirketi veya devlet dışı emeklilik fonu lehine yapma arayışında değildir.

Rus emeklilik sisteminin modern modelinin kusurlu olduğu ve bazı dezavantajları olduğu açıktır:

1. Basitlik ve şeffaflık yeni emeklilik formülünün karakteristik özelliği değildir. Bir yandan önerilen puana dayalı emeklilik sistemi oldukça karmaşık ve halkın anlayabileceği şekilde anlaşılmaz. Öte yandan, çoğu işçi için, 2015'ten 2021'e kadar maksimum emeklilik katsayısı miktarını belirleme prosedürü karmaşıktır: Yeni emeklilik formülündeki tüm öncelikler, ülkedeki ortalama ücretin 1,5-2,3 katı daha yüksek ücretlere kaydırılmıştır. Aynı zamanda, ülke ortalama ücretinin altında ücret alan bölgelerin ve işçilerin çıkarları da dikkate alınmıyor. Emeklilik birikiminin temel kısmının endekslenmesi yalnızca enflasyon düzeyine göre garanti edilir ve emeklilik birikiminin temel kısmının temel kısmının yaşam maliyetindeki artışa göre endekslenmesi garanti edilmez.

2. Gelir ve giderler arasında sıfıra eşit bir fark olduğundan emeklilik sisteminin mutlak dengesi sağlanamaz, çünkü yılın başında emeklilik katkı paylarının miktarını, emeklilik katsayılarının toplamını doğru bir şekilde tahmin etmek imkansızdır. cari yıldaki tüm emekliler ve buna göre birinin boyutunu belirleyin emeklilik katsayısı.

3. Yeni emekli maaşı birikim modelinde, emeklilik yaşına geldiğinde emekli maaşı tahsisini erteleyen çalışanlara, emekli maaşlarının ödenmesinde harcanmayan fonların ayrılması gerekmektedir. Emeklilik aylığının tahsisini erteleyen önemli sayıda işçi emekli olduklarında, emeklilik katsayılarının (yeni emeklilik hakları) miktarı önemli ölçüde artacaktır. Fon ayırmadan, birkaç yıl içinde emeklilik katsayısının değerindeki artış önemli ölçüde yavaşlayacak, daha sonra enflasyona bağlı olarak emeklilik katsayısının değerinde bir artış sağlamak için ek federal bütçe harcamaları gerekecektir.

Buradan çıkan ana yeniliğin, emekli maaşlarının hesaplanmasına yönelik puan sistemi olarak adlandırılan sistemin uygulamaya konması olduğu ve bunun da bireysel emeklilik katsayılarının hesaplanmasına yönelik bir sisteme geçişi ve dolayısıyla yeni bir emeklilik formülüne geçişi içerdiği anlaşılmaktadır. Bu haliyle emeklilik formülü tamamen şeffaf değildir ve hem emekliliğin spesifik büyüklüğünün belirlenmesi hem de sigortanın endeksleme katsayılarının değeri ve emekliliğin temel kısımlarının belirlenmesi devletin takdirine bırakılmaktadır. Devletin yarattığı koşullarda, emekli maaşının kesin boyutunu önceden tahmin etmek mümkün olmadığından vatandaşları daha sonra emekli olmaya teşvik etme fırsatı kaybedilecek. Ayrıca, çalışan emeklilik yaşına ulaştığında emeklilik katsayısının değeri birkaç yıl sonra belirlenenden önemli ölçüde yüksek olursa, emekli maaşı miktarını kaybetme olasılığı da vardır.

Sonuç olarak, emeklilik reformunun vatandaşların lehine köklü değişiklikler getirmediği, ayrıca reform sırasında ana hedeflerinden biri olan vatandaşları emeklilik yaşına geldikten sonra çalışmaya devam etmeye teşvik etmenin gerçekleştirilmediği sonucuna varılmalıdır. Emeklilik tasarruflarına ilişkin değerlendirme sisteminin puan biçimine indirgenmesi nedeniyle bu amaca ulaşılamadı, ancak esas tasarruf kısmının emeklinin geçim düzeyine göre endekslenmesi için hiçbir adım atılmadı; bu durumda bir vatandaş emeklilik yaşına geldikten sonra çalışmaya devam etmeye karar verirlerse kaybedebilirler. Sonuç olarak, bu reformun emeklilik sisteminde niteliksel değişiklikler getirmediği ve emeklilerin konumunu güçlendirmek olan asıl hedefe ulaşamadığı sonucuna varabiliriz.

Doğrudan ödeme kaynağının, emekli aylığının türüne veya bir kısmına bağlı olarak, Emeklilik Fonu tarafından alınan devlet bütçesi veya sigorta katkıları olduğu bir dağıtım sistemi kullanılır. Devlet dışı tamamlayıcı emeklilik hükmü Devlet dışı emeklilik fonlarıyla yapılan anlaşmalar kapsamında ödenen, işverenlerin ve çalışanların kendi lehlerine yaptıkları katkılarla ve yatırımlarından elde edilen gelirlerle finanse edilen devlet dışı emeklilik maaşları. 1 Ocak 2015'ten itibaren ilgili yasa paketi. ..

Çalışmanızı sosyal ağlarda paylaşın

Bu çalışma size uymuyorsa sayfanın alt kısmında benzer çalışmaların listesi bulunmaktadır. Arama butonunu da kullanabilirsiniz

Rusya emeklilik sisteminin genel özellikleri

Emeklilik SistemiEmeklilik sağlanması alanında vatandaşların haklarını gerçekleştirmeyi amaçlayan, birbirine bağlı ve etkileşimli parasal kaynaklar, organlar ve kurumlar, güvenlik kuruluşları, güvenlik türleri ve düzenleyici yasal düzenlemeler sistemidir. Bütünsel bir oluşumu temsil eden emeklilik sistemi, finansman kaynaklarına ve destek konularına bağlı olarak çeşitli yapısal unsurlardan (bölümlerden) oluşur: 1) zorunlu emeklilik sigortası için emeklilik hükmü;

2) devlet emekliliği hükmü; 3) ek emeklilik hükmü. Emeklilik sisteminin her bir parçası birbiriyle bağlantılı unsurlardan oluşan bir sistemdir. Emeklilik sisteminin her bir bölümünün unsurları aşağıdaki alt sistemlerdir: 1) finansman; 2) yönetim; 3) teminat konuları; 4) güvenlik türleri; 5) yasal.

Pek çok açıdan emeklilik sisteminin özellikleri, finansmanın (dağıtım veya tasarruf) temel ilkeleri tarafından belirlenir. Şu anda, Rusya Federasyonu'nda reformun bir sonucu olarak emeklilik sistemi karma bir yapıya sahiptir. İlk olarak, emeklilik türüne veya bir kısmına bağlı olarak doğrudan ödeme kaynağının, Emeklilik Fonu tarafından alınan devlet bütçesi veya sigorta katkıları olduğu bir dağıtım sistemi kullanılır. İkinci olarak zorunlu tasarruf sistemi kullanılıyor. Halihazırda 1967 ve daha küçük yaşta doğan kişilerden fonlanan kısmın finansmanına yönelik katkılar alınmaktadır. Fonlar, sigortalının seçimine göre, Rusya Federasyonu Emeklilik Fonuna veya devlet dışı emeklilik fonuna ödenir ve bir fondan diğerine aktarılabilir. Üçüncüsü, ek emeklilik hükmü bulunmaktadır (dağıtım ve birikim esasları uygulanır). Emekli maaşlarının sayısı ve bunların toplam emeklilik giderleri içindeki payı açısından dağıtım ilkesi mutlak üstünlüğe sahiptir.

• Emeklilik karşılığı

Rusya Federasyonu'nda üç tür emeklilik hükmü vardır:

Devlet emekliliği hükmü,emekli maaşlarının federal bütçeden finansmanına dayanmaktadır. Devlet emekli maaşı yardımları memurlara (askeri personel, kolluk kuvvetleri çalışanları ve aile üyeleri dahil), Büyük Vatanseverlik Savaşı katılımcılarına, “Kuşatma Leningrad Sakini” rozeti ile ödüllendirilen vatandaşlara, radyasyondan etkilenen vatandaşlara verilmektedir. veya insan yapımı felaketler ve aile üyeleri, kozmonotlar ve aile üyeleri, uçuş testi personeli ve ayrıca koşullar nedeniyle emeklilik maaşı hakkını kazanamayan sosyal açıdan savunmasız vatandaşlar, engelli vatandaşlar.

Zorunlu emeklilik sigortası,Bu, yaşlılık emeklilik maaşını (sigorta ve finanse edilen kısımların bir parçası olarak) ve engellilik veya geçimini sağlayan kişinin kaybı durumunda (sigorta kısmının bir parçası olarak) işçi emekliliğini içerir ve işverenin sigorta katkılarıyla finanse edilir. Zorunlu emeklilik sigortası sistemine kayıtlı Rusya Federasyonu vatandaşları, sigortalı kişilerin engelli aile üyeleri ve geçimini sağlayan kişinin kaybı durumunda emeklilik maaşı alma hakkı vardır. Rusya Federasyonu'nda daimi olarak ikamet eden yabancı vatandaşlar ve vatansız kişiler, Rus vatandaşlarıyla eşit olarak emeklilik maaşı alma hakkına sahiptir.

Devlet dışı (ek) emeklilik karşılığıDevlet dışı emeklilik fonlarıyla yapılan anlaşmalar kapsamında ödenen, işverenlerin ve çalışanların lehlerine yaptıkları katkılarla ve yatırımlarından elde edilen gelirlerle finanse edilen devlet dışı emeklilik maaşları.

1 Ocak 2015'ten itibaren ilgili kanunlar paketiRusya'da zorunlu emeklilik sigortası sisteminde vatandaşların emeklilik haklarının oluşturulması ve emekli maaşlarının hesaplanmasına yönelik yeni bir prosedür getirildi. Üç tür sigorta emekliliği oluşturulmuştur: yaşlılık, engellilik ve geçimini sağlayan kişinin kaybı. Emekli maaşının finanse edilen kısmı bağımsız bir emeklilik türüne ayrılmıştır. Yeni prosedür, devlet emekliliği sağlanmasına yönelik emekli maaşlarının oluşturulması ve tahsisi (sosyal emeklilik, uzun hizmet süresi, yaşlılık, engellilik, geçimini sağlayan kişinin kaybı) için geçerli değildir.

Devlet emekliliğiyaşlılık (engellilik) aylığına emeklilik üzerine kanunla belirlenen hizmet süresine ulaşıldığında kamu hizmetinin sona ermesi nedeniyle kaybedilen kazançları (gelirleri) telafi etmek amacıyla vatandaşlara sağlanan aylık devlet nakit ödemesi; veya bir vatandaşın kozmonotlardan veya uçuş testi personeli arasından uzun hizmet emekliliğine bağlı olarak kaybettiği kazançların telafisi için; veya askerlik hizmeti sırasında radyasyon veya insan kaynaklı felaketler sonucu vatandaşların sağlığına verilen zararın tazmini amacıyla, geçimini sağlayan kişinin sakatlanması veya kaybı durumunda, belirli bir yaşa ulaşıldığında; veya engelli vatandaşlara geçim kaynağı sağlamak amacıyla.

Devlet emeklilik yardımları Federal bütçeden ödenir ve aşağıdaki türlerdedir:

• sosyal emeklilikengelli vatandaşlara atanır: 60 yaş üstü kadınlar, 65 yaş üstü erkekler, çocukluktan beri engelli insanlar dahil I, II, III gruplarındaki engelli kişiler, engelli çocuklar, 18 yaş ve üstü çocuklar, ancak 23 yaş üstü, ebeveynlerinden birini veya her ikisini de kaybetmiş eğitim kurumlarında tam zamanlı öğrenciler ve ölen bekar bir annenin çocukları, vatandaşlar küçük halklar Kuzey: 55 yaş üstü erkekler ve 50 yaş üstü kadınlar;
  • uzun hizmet için federal hükümet memurlarına, askeri personele, astronotlara ve uçuş testi personeline atanır;
  • ihtiyarlık radyasyon veya insan yapımı felaket mağdurlarına reçete edilir;
  • engellilik hakkında askeri personele, İkinci Dünya Savaşı katılımcılarına, “Kuşatma Leningrad Sakini” rozeti ile ödüllendirilen kişilere, radyasyondan veya insan yapımı felaketlerden etkilenen vatandaşlara, kozmonotlara atanan;
  • geçimini sağlayan kişinin kaybı durumundaaskeri personelin aile üyelerine, radyasyondan veya insan kaynaklı felaketlerden etkilenen vatandaşlara ve astronotlara atanır.
• Sosyal ödemeler

Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu ve bölgesel organları, mevcut Rus mevzuatına uygun olarak sosyal ödemeler yapmaktadır. Bunlar arasında, özellikle federal yararlanıcılar arasından belirli vatandaş kategorilerine aylık nakit ödemeler ve ek aylık mali destek yer alıyor.

Aylık ek mali destek (DEMO)belirli vatandaş kategorilerine aylık ödemeler. Yalnızca Rusya Federasyonu vatandaşları, ikamet ettikleri yere bakılmaksızın aylık ek mali destek alma hakkına sahiptir.

1.000 ruble tutarında DEMO. Kurulmuş:

• engelli insanlar ve Büyük Vatanseverlik Savaşı katılımcıları;
  • askeri travma nedeniyle engelli kişiler;
  • toplama kamplarındaki, gettolardaki ve diğer zorunlu gözaltı yerlerindeki eski küçük mahkumlar.

500 ruble tutarında DEMO. Kurulmuş:

• 22 Haziran 1941'den 3 Eylül 1945'e kadar en az altı ay süreyle aktif orduya dahil olmayan askeri birliklerde, kurumlarda, askeri eğitim kurumlarında görev yapan askeri personel ile emir veya madalya alan askeri personel. belirtilen süre boyunca hizmet için SSCB;
  • savaş sırasında öldürülen askeri personelin dul eşleri; Büyük Vatanseverlik Savaşı'nın engelli dulları;
  • “Kuşatılmış Leningrad Sakini” rozetini alan kişiler;
  • Nazi toplama kamplarının, hapishanelerinin ve gettolarının eski yetişkin mahkumları.

DEMO, Emeklilik Fonu'nun bölgesel organı tarafından emekli aylığıyla eş zamanlı olarak ödenir.

DEMO hakkına sahip olan ancak bunu zamanında uygulamayan vatandaşlar, bu ödemenin atanması için ikamet ettikleri yerdeki Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu'nun bölgesel organına başvuruda bulunmalıdır. Bir vatandaşın DEMO hakkına sahip olması ancak emekli olmaması durumunda, bu ödeme aynı zamanda Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu'nun ikamet yerindeki bölgesel organları tarafından ve yurtdışında daimi ikamet durumunda da tahsis edilir ve ödenir. Rusya - Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu tarafından.

Bir vatandaşın aynı anda birden fazla gerekçeyle DEMO alma hakkı varsa, bu tek temelde kurulur ve daha yüksek bir ödeme tutarı sağlanır.

Aylık nakit ödeme (MAP)Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu'nun bölgesel organları tarafından belirli vatandaş kategorileri için oluşturulan sosyal yardımlar:

• gaziler (Büyük Vatanseverlik Savaşı, askeri operasyonlar vb.);
  • engelli çocuklar da dahil olmak üzere engelli insanlar;
  • faşizmin eski küçük mahkumları;
  • Radyasyona maruz kalma sonucu yaralanan kişiler.

Bir EDV atamak için vatandaşın ikamet yerindeki (gerçek ikamet yerinde) Emeklilik Fonuna yazılı bir başvuruda bulunması gerekir. Emekli maaşı alan vatandaşlar, emekli maaşlarını sağlayan Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu'nun bölgesel organına bir EDV kurulması için başvuruda bulunur.
Bir vatandaşın aynı kanun çerçevesinde çeşitli gerekçelerle EDV alma hakkına aynı anda sahip olması durumunda, EDV tek esasa göre kurulur ve daha yüksek miktarda ödeme sağlanır.

Sosyal Hizmetler Seti (NSS)Bir kerelik nakit ödeme alan kişiler, aşağıdakileri içeren bir dizi sosyal hizmet biçiminde sosyal yardım alma hakkına sahiptir:

• standartlara uygun hizmet de dahil olmak üzere ek ücretsiz tıbbi bakım Tıbbi bakım bir doktorun (sağlık görevlisi) reçetelerine göre gerekli ilaçlar, tıbbi ürünler ve engelli çocuklar için özel tıbbi beslenme ürünleri, tıbbi endikasyonlar varsa sanatoryum-tatil tedavisi için kuponların sağlanması;
  • ücretsiz banliyö yolculuğu demiryolu taşımacılığı ve ayrıca tedavi yerine gidiş-dönüş şehirlerarası ulaşımda.

Sosyal hizmetler sağlanırken, engelli grup I vatandaşları ve engelli çocukları aynı koşullar altında sanatoryum tedavisi için ikinci bir kupon ve banliyö demiryolu taşımacılığında ve ayrıca tedavi yerine şehirlerarası ulaşımda ücretsiz seyahat alma hakkına sahiptir. onlara eşlik eden kişi için geri dönün.

Bir dizi sosyal hizmetin reddedilmesiBir dizi sosyal hizmet alma hakkına sahip vatandaşlar şunları seçebilir: sosyal hizmetleri ayni veya nakdi olarak almayı. Bir dizi sosyal hizmetin tamamen veya kısmen parayla değiştirilmesine izin verilir.

Bir dizi ayni sosyal hizmet almayı ve nakit almayı reddetmek için, 1 Ekim'den önce, Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu'nun bölgesel organına sosyal hizmet veya bir sosyal hizmet almayı reddetme başvurusunda bulunmalısınız; EDV'yi yürüten.

1 Nisan 2010'dan itibaren vatandaşa bir dizi sosyal hizmet sağlanması için 705 ruble tahsis edildi. 10 kopek her ay.

Ayni yardımların (ilaç alma, ücretsiz seyahat vb.) reddedilmesi için başvuruda bulunmanız yeterlidir, bundan sonra kararınızı yıllık olarak onaylamanıza gerek yoktur. Sunulan ret başvurusu, vatandaş yardım almaya devam etmeye karar verene kadar geçerli olacaktır. Bu durumda, yararlanıcının 1 Ekim'den önce ikamet ettiği yerdeki Emekli Sandığı ofisine başvuruda bulunması gerekecektir.

Emekliliğe sosyal destekToplam maddi geliri değerinin altında olan tüm çalışmayan emekliler için belirlenen, emeklinin bölgesel geçim düzeyine kadar emekli maaşı takviyesi.

İki tür sosyal destek vardır: federal veya bölgesel.

Bir emeklinin yaşam maliyetinin federal yaşam maliyetinden daha düşük olduğu bir bölgede yaşaması durumunda federal ek ücret belirlenir. Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu tarafından ödenmektedir.

Emeklinin, emeklinin yaşam maliyetinin federal olandan daha yüksek olduğu Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunda yaşaması durumunda bölgesel bir ek ücret belirlenir. Bölgedeki sosyal koruma yetkilileri tarafından ödenmektedir.

Sosyal yardım almak için 1 Ocak 2010'dan önce emekli olanların herhangi bir şey yapmasına gerek yok Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu, sosyal güvenlik yetkilileriyle birlikte sosyal yardımın miktarını hesapladı. 1 Ocak 2010 tarihinden sonra emekli olanlar için vatandaşın başvurusu üzerine sosyal yardımlar emekli maaşının verilmesiyle eş zamanlı olarak tesis edilmektedir.

Eyalet almaya hak kazanan kişilerin federal kaydı sosyal Hizmetler vatandaşların aylık nakit ödeme, sosyal hizmet alma haklarını kullanmak ve bu amaçlar için tahsis edilen fonların yüksek kaliteli ve verimli harcanmasını sağlamak için Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu tarafından tutulan kişiselleştirilmiş bir federal yararlanıcı listesi.

Emeklilik ve sosyal yardımların artırılması

2015 yılından itibaren sigortalı emekli maaşlarının endekslenmesi, emeklilik puanının değerinin endekslenmesi yoluyla gerçekleştirilecektir. 1 Ocak 2015 itibarıyla maliyeti 64,1 ruble. Emeklilik Fonu bütçesi, 1 Şubat 2015'ten itibaren katsayı maliyetini %7,5 oranında endeksleme maliyetlerini içermektedir, ancak puanın maliyeti, 2014 yılı için gerçek tüketici fiyat endeksine %11,5 (beklenen) endekslenecektir. Sigorta emekliliğinin yanı sıra, 1 Şubat'taki gerçek enflasyon seviyesine (mevcut sabit taban tutara benzer şekilde) endekslenecek sabit bir ödeme de yapılacak.

Şubat ayındaki endekslemenin bir sonucu olarak, 2015 yılında ortalama yıllık yaşlılık sigortası emekli maaşı en az 12.844 ruble olacak.

1 Nisan 2015'ten itibaren sosyal emeklilik maaşları, emeklinin geçim ücretinin fiili büyüme endeksi olan en az %12,3'e endekslenecektir. Sonuç olarak, 2015 yılında ortalama yıllık sosyal emeklilik maaşı en az 8.496 ruble olacak.

1 Nisan'da aylık nakit ödeme büyüklüğü (MCV) %5,5 oranında endekslenecek.

Anne sermayesi

1 Ocak 2015 tarihinden itibaren doğum sermayesi miktarı endekslenecek ve 2014 yılına göre 23,6 bin ruble daha fazla olan 453.026 ruble olacak. PFR bütçesi, 2015 yılında fonlarının ödenmesi için 344,5 milyar rubleye kadar tahsis etti. Bu, 2014 yılına göre 43,5 milyar ruble daha fazla. Annelik sermayesinin kullanım alanları aynı kalıyor: ailenin yaşam koşullarının iyileştirilmesi, çocukların eğitim kurumlarında eğitilmesi ve bakımının sağlanması, annenin emekli maaşının artırılması.

Sigorta primleri ve raporlama

Zorunlu emeklilik sigortasında sigorta prim oranı 2015 yılında da %22 seviyesinde kalmıştır. Zorunlu emeklilik sigortası sistemine sigorta katkılarının ödendiği azami ücret fonu 2015 yılında endekslenecek ve 711 bin ruble (artı bu tutarın %10 fazlası) tutarında olacak.

Aynı zamanda, daha önce olduğu gibi, tehlikeli ve tehlikeli endüstrilerde çalışan işverenlere (işverenin çalışma koşullarına ilişkin özel bir değerlendirme yapmaması durumunda) 2015 yılında sigorta primi ek tarifesi 1, 9 No'lu Listeler için %9 olacaktır. 2 Numaralı Liste ve “küçük listeler” için % » %6.

Emekli Sandığına elektronik ortamda rapor sunmak zorunda olan kuruluşların çalışan sayısı 50'den 25 kişiye düşürüldü. Yani artık bir şirkette ödeme yapılan çalışan sayısı 25 kişiyi aşıyorsa sigorta primlerine ilişkin raporlama elektronik imzalı elektronik belge şeklinde yapılıyor. Aynı zamanda poliçe sahiplerinin neredeyse %90'ı Emeklilik Fonu ile elektronik etkileşime geçti.

2015'ten bu yana, işverenlerin ilgili devletin bütçe dışı fonlarına yapılan sigorta katkılarının miktarını ruble ve kopek cinsinden doğru bir şekilde belirlemesi gerekiyor. 2015 yılına kadar sigorta primleri tam ruble olarak belirleniyordu.

Ayrıca, 2015 yılından bu yana, imzalanan iş sözleşmelerinin geçerlilik süresine bakılmaksızın, Rusya Federasyonu'nda geçici olarak kalan yabancı vatandaşlara ve vatansız kişilere yapılan ödemelerden emeklilik katkı payları tahakkuk ettirilmektedir.

2015 yılında bireysel girişimciler, avukatlar, noterler ve diğerleri bireyler sabit miktarda sigorta primi ödeyen ve geliri 300 bin rubleyi aşan,ilk kez fatura dönemi için fazla gelir miktarının% 1'ini ödeyin. Bu %1'lik tutarın en geç raporlama yılını takip eden 1 Nisan'a kadar ödenmesi gerekmektedir..

Devlet emeklilik ortak finansman programı

31 Aralık 2014 tarihinde Devlet Emeklilik Eş Finansman Programı'na giriş sona ermektedir. Bu son tarihten önce Programa katılımcı olmayı başaran herkes, 31 Ocak 2015 (dahil) tarihine kadar Programı "etkinleştirmek" için ilk katkıyı yapma fırsatına sahip olacak.

Böylece, 1 Ekim 2008 - 31 Aralık 2014 tarihleri ​​arasında programa katılan veya katılacak olan ve 31 Ocak 2015 tarihine kadar ilk katkıyı yapan veya yapacak olan herkese, gönüllü yardımların eş finansmanı devlet tarafından sağlanacak. için katkılar gelecekteki emeklilik 10 yıl boyunca (ilk katkının yapıldığı yıldan itibaren), yılda en az 2.000 ruble tutarında katkı payı ödenmesine tabidir.

Emeklilik seçeneğinin seçilmesi

1967 doğumlu ve 2015'ten daha genç vatandaşlar, emeklilik hakları oluşturma seçeneğini seçme fırsatına sahiptir: ya sigorta ve fonlu emeklilik oluşturmak ya da yalnızca sigorta emekliliği oluşturmak.

Seçeneğin seçimi, bir vatandaşın bir yılda biriktirebileceği emeklilik puanı sayısını doğrudan etkileyecektir. Bir vatandaş yalnızca oluşursa sigorta emekliliği Bir yılda kazanabileceği maksimum puan 10'dur. Bir vatandaşın hem sigortalı hem de fonlu emekli maaşı alması durumunda 6.25.

Sigorta ve finanse edilen emekli aylığı oluşum yüzdesi oranını seçerken, sigorta emekliliğinin devlet tarafından enflasyon oranından daha az artırılmayacağının garanti edildiğini unutmamalısınız. Finanse edilen emeklilik fonları, vatandaş tarafından seçilen devlet dışı bir emeklilik fonu veya yönetim şirketi tarafından finans piyasasına yatırılır. Emeklilik tasarruflarının karlılığı yatırımın sonuçlarına bağlıdır ve yatırımdan kayıp söz konusu olabilir. Bu durumda sadece ödenen sigorta primi tutarı kadar ödeme garanti altına alınır.

2015 yılında, emeklilik seçeneği seçimine bakılmaksızın, tüm vatandaşların yalnızca tahakkuk eden sigorta primlerinin %22'sinin tamamına dayalı bir sigorta emekliliği için emeklilik haklarına sahip olduğunu belirtmek önemlidir.

Emeklilik tasarruflarının ödenmesi

Emekli Sandığı 2015 yılında emeklilik tasarruflarını ödemeye devam edecek. Bir vatandaş zaten emekli ise veya emekli maaşı alma hakkına sahipse ve aynı zamanda emeklilik tasarrufları için fona sahipse, uygun ödeme için Emeklilik Fonu ile iletişime geçmelidir. Bir vatandaşın emeklilik tasarruflarını devlet dışı bir emeklilik fonu aracılığıyla oluşturması durumunda, ilgili devlet dışı emeklilik fonuna başvuruda bulunulmalıdır.

2015'ten bu yana toplu ödeme başvurusu için son tarihlerde değişiklikler yapıldığını belirtmek önemlidir. Emeklilik sonrasında bir vatandaşın emeklilik birikiminin toplam emekli maaşı tutarı içindeki payı yüzde beş veya daha az ise emeklilik birikimlerinin toplu ödeme şeklinde ödendiğini hatırlatalım. Şimdi, 2015'ten bu yana, bir vatandaşın emeklilik tasarruflarını toplu ödeme şeklinde alması durumunda, aşağıdakiler geçerlidir: toplu ödeme kendisine en geç beş yıl içinde sunulabilir. Bu değişiklik öncelikle Devlet Emeklilik Eş Finansman Programı'ndaki emekli olan katılımcıları ilgilendirmektedir.

Rusya Federasyonu'ndaki sosyal yardımlar, sosyal yardım ve sosyal hizmetler sisteminin genel özellikleri

Sosyal yardımlar, geçici olarak kaybedilen kazançların tamamen veya kısmen telafi edilmesi veya maddi destek sağlanması amacıyla kanunla belirlenen hallerde vatandaşlara aylık, dönemsel veya bir defaya mahsus olarak yapılan ödemelerdir.

Şu anda, hükümlerine göre tahsis edilen aşağıdaki yardım türleri sağlanmaktadır (annelik, babalık ve çocuklukla ilgili yardımlar ve tazminat ödemelerine ek olarak). Yani:

1. geçici sakatlık ödeneği;

2. analık yardımı;

3. tıbbi kurumlarda kayıtlı kadınlara yönelik yardımlar erken tarihler gebelik;

4. Çocuğun doğumuna ilişkin yardım;

5. Çocuğun bir buçuk yaşına gelene kadar bakım süresine ilişkin ödenek;

6. çocuk parası;

7. Cenaze parası;

8. işsizlik yardımları.

Kural olarak, Rusya Federasyonu'nun tüm vatandaşları, yabancı vatandaşlar ve Rusya'da yaşayan mülteciler de dahil olmak üzere vatansız kişiler, uygun koşullar oluştuğunda yardım alma hakkından yararlanır.

Çocuklu vatandaşlara sağlanan her türlü yardıma ilişkin genel kurallar:

1. Annelik yardımları, hamileliğin erken evrelerinde sağlık kurumlarına kayıtlı kadınlara bir kerelik yardım, çocuğun doğumu için bir kerelik yardım ve ayrıca çocuğa kadar olan ebeveyn izni süresi için aylık yardım Bir buçuk yaşını doldurmuş iseler, başvuruları takip edildiğinde en geç altı ay içinde sırasıyla analık izninin bitim tarihinden, çocuğun doğum tarihinden itibaren, çocuğun erişine ulaştığı günden itibaren atanır. bir buçuk yaşında.

2. Devlet yardımlarından yararlananların, yardımların miktarında değişikliğe veya ödemelerinin sona ermesine yol açan durumların ortaya çıkması durumunda, yardımları tahsis eden makamlara derhal bildirimde bulunma yükümlülüğü.

3. Aşırı miktarda ödenen devlet yardımları, yalnızca fazla ödemenin kendi hatalarından kaynaklanması durumunda (kasıtlı olarak yanlış bilgi içeren belgelerin sunulması, yardım miktarının hesaplanmasını etkileyen verilerin gizlenmesi vb.) onlardan kesilir. Kesintiler, sonraki her ödeme için alıcıya ödenecek yardım tutarının veya iş mevzuatına uygun olarak alıcının maaş tutarının% 20'sini aşmayacak miktarda yapılır. Yardımların ödenmesi sona erdiğinde kalan borç mahkemede alıcıdan tahsil edilir. Devlet yardımını tahsis eden kuruluşun kusuru nedeniyle alıcıya fazla ödenen tutarlar, sayım hatası haricinde stopaja tabi değildir. Bu durumda, faillerden kanunun öngördüğü şekilde tazminat alınır.

4. Ücretlere ilişkin bölgesel katsayıların oluşturulduğu bölge ve yörelerdeki devlet yardımlarının miktarı, eğer ücretler içerisinde dikkate alınmıyorsa bu katsayılar kullanılarak belirlenir. Sosyal yardımlar ya bireysel kazançlar esas alınarak ya da devletin ekonomik kapasitesine uygun ve kural olarak ülkedeki geçim düzeyiyle orantılı belirli bir sosyal standart esas alınarak hesaplanır.7 Ağustos 2000 tarihli Federal Kanun “Rusya Federasyonu'nda burs ve sosyal ödeme miktarlarının belirlenmesine ilişkin prosedür hakkında” bundan böyle sosyal yardım ve diğer zorunlu sosyal ödeme miktarlarının sabit miktarlarda belirlenmesini öngörmektedir. Bu ödemelerin miktarları yasaya uygun olarak, ülke genelindeki yaşam maliyetine göre yıllık olarak belirlenmektedir. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasaları, ilgili bütçelerin pahasına daha yüksek tutarlar belirleyebilir. 7 Ağustos 2000 tarihli yasa, 1 Ocak 2001'den itibaren sosyal yardım miktarının 100 ruble temel tutarına göre belirleneceğini de belirlemiştir. Bu kapsamda diğer tüm yasa ve yönetmeliklerde değişiklikler yapıldı.

Sosyal yardımlar, verilme gerekçelerinin yanı sıra çeşitli kriterlere göre de sınıflandırılmaktadır:

1. kullanım amaçlarına göre:

Geçici olarak kaybedilen kazançlar için tamamen veya kısmen tazminat (geçici sakatlık yardımları, analık yardımları, işsizlik yardımları);

Diğer çeşitli durumların ortaya çıkmasıyla bağlantılı olarak gelirin yenilenmesinde yardım sağlanması (bir çocuğun doğumuna ilişkin yardımlar, cenaze yardımları, çocuk yardımları).

2. Ödeme sürelerine göre:

Aylık (çocuk parası);

Bir kerelik (hamileliğin erken evrelerinde bir sağlık kurumuna kayıtlı kadınlar için yardımlar, çocuk doğumu için yardımlar);

Periyodik (geçici sakatlık süresi için).

3. Yardımların sağlandığı fonların kaynağına bağlı olarak:

Merkezi bütçe dışı zorunlu sosyal sigorta fonlarının fonlarından ödenir;

Bütçe tahsisleri.

4. Vatandaşların alıcı durumuna bağlı olarak:

Herkes için yardımlar (çocuk yardımı, çocuk doğum yardımı);

Çalışan nüfusun belirli kategorileri de dahil olmak üzere işçilere sağlanan faydalar (işe alınan kadınlar ve belirli hizmetlerden yararlananlar için doğum yardımları).

Farklı vatandaş kategorilerine aynı faydanın farklı kaynaklardan ödenebileceği akılda tutulmalıdır. Bu nedenle, çalışan kadınlara doğum yardımları devletin sosyal sigorta fonları pahasına, askerlik ve diğer bazı hizmetlerde görev yapan kadınlara ise bütçe ödenekleri pahasına sağlanmaktadır. Aynı durum, bir buçuk yaşın altındaki bir çocuğun ebeveyn izni sırasındaki yardımları için de geçerlidir. “Gizli” faydalar var; bunlar askerlik ve diğer bazı hizmetlerden geçen vatandaşlar için tipiktir. Bu tür bir hizmetten yararlanan vatandaşlara örneğin geçici sakatlık yardımları sağlanmamakta ve kadınlara doğum yardımları sağlanmamaktadır. İlgili geçici sakatlık veya doğum izni süreleri boyunca, belirlenen parasal ödeneğin tamamı korunur. Dolayısıyla onlar için tasarruf edilen ödenek uygun bir ödenektir.

Sosyal ödemeler

Engelli insanlar ve engelli çocukların hakları vardır.aylık nakit ödeme. EDV, vatandaşın ikamet ettiği yerde Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu'nun bölgesel organları tarafından kurulur ve ödenir.

Engelli vatandaşların, engelli çocukların ve çocukluktan itibaren engelli kişilerin bakımına ilişkin ödemeler, grup 1

Engelli vatandaşlara bakan, çalışmayan sağlıklı kişilere tazminat ödemesi

Engelli bir vatandaşa bakan, çalışmayan sağlıklı bir vatandaş (çocukluğundan beri grup I engelliler hariç, grup I engelli kişi ve ayrıca bir sağlık kurumunun bitiminden sonra sürekli dış bakıma ihtiyaç duyan yaşlı bir kişi) veya 80 yaşını doldurmuş olanlar), ortak ikametgahlarına bakılmaksızın ve aylık tazminat ödemesi, kendisinin aile üyesi olup olmamasına bağlıdır.

Tazminat ödemesi miktarı 1200 ruble. Ödeme engelli vatandaşa bağlanan aylıkla birlikte yapılıyor.

Grup I'in çocukluğundan beri engelli çocuklara ve engelli kişilere bakan kişilere aylık ödeme

Ebeveynler (evlat edinen ebeveynler), veliler (mütevelli heyeti) ve 18 yaşın altındaki engelli çocuklara veya çocukluktan beri grup I'deki engelli çocuklara bakan diğer kişiler için aylık bir ödeme yapılır.

Aylık ödeme tutarı:

• ebeveyn (evlat edinen ebeveyn) veya vasi (mütevelli heyeti) - 5.500 ruble;
• diğer kişiler - 1200 ruble.

Tazminat veya aylık ödeme, bakım sağlayan vatandaşın başvuru ile randevuya başvurduğu aydan itibaren ve tüm gerekli belgeler bakım gören vatandaşa emekli maaşı tahsis eden ve ödeyen organa, ancak belirtilen ödeme hakkının doğduğu günden daha erken olmamak kaydıyla.

Uzak Kuzey ve eşdeğeri bölgelerde yaşayan vatandaşlar için, iklim koşullarının ağır olduğu ve orada yaşayan vatandaşlar için ek maddi ve fizyolojik maliyet gerektiren bölgelerde, belirtilen tazminat miktarı ve aylık ödemeler ilgili bölgesel katsayı oranında artırılır.

Bakım süresi, grup 1 engelli bir kişiye, engelli bir çocuğa ve sigorta süresi içinde 80 yaşını doldurmuş bir kişiye bakan kişiye, her bakım yılı için 1,8 emeklilik puanı tutarında sayılır. Bu, bakıcının sigorta emekliliği almak için emeklilik haklarını formüle etmesine olanak tanır.

Tazminat ve aylık bakım ödemeleri, bakım süresi boyunca grup 1'in çocukluğundan itibaren her engelli vatandaş, engelli çocuk veya engelli kişi için çalışmayan bir sağlıklı kişiye verilir. Emekliler ve işsizlik yardımı alan kişiler, kazanç veya diğer gelir kayıplarını telafi etmek amacıyla kendileri tarafından kurulmuş emeklilik maaşı veya işsizlik yardımı şeklinde sosyal güvenlikten zaten yararlandıkları için tazminat ve aylık ödeme haklarına sahip değildirler.

Tazminat ve aylık ödemeler, engelli vatandaşa, engelli çocuğa veya 1. grup engelliye çocukluktan itibaren verilen emekli maaşı ile birlikte yapılır.

ÖNEMLİ! Bakımın sona ermesi, işe geri dönme veya sigorta süresine dahil edilmeye tabi diğer faaliyetlerin başlaması, emekli maaşı verilmesi veya işsizlik ödeneği verilmesi durumunda, bakım sağlayan vatandaş 5 gün içinde Emeklilik Fonu'na bağımsız olarak bildirimde bulunmalıdır. Tazminat veya aylık ödeme yapmayı derhal durdurmak için. Aksi takdirde vatandaşın yasa dışı olarak alınan fonları Emekli Sandığı'na iade etmesi gerekecektir.

Sağlık nedenleriyle kendilerine bakamayan ve günlük hayatlarını yönetemeyen vatandaşlar için kural olarak birileri onlara yardım ediyor. Bakım sağlayan işsiz, sağlıklı vatandaşlar tazminat veya aylık ödeme alma hakkına sahiptir.

Bakıcılara yapılan ödeme türleri

Tazminat ödemesi

Birlikte yaşama ve aile üyesi olup olmamasına bakılmaksızın, engelli bir vatandaşa bakım veren, çalışmayan sağlıklı bir vatandaş için kurulmuştur.

Bakımı yapılan engelli vatandaşlar şunları içerir:

• çocukluktan beri grup I'deki engelliler hariç, grup I'deki engelliler;
• bir sağlık kurumunun bitiminden sonra sürekli dışarıdan bakıma ihtiyaç duyan yaşlı vatandaşlar;
• 80 yaş üstü vatandaşlar.

Aylık ödeme

18 yaşın altındaki engelli bir çocuğa veya çocukluğundan beri grup I engelliye bakan, çalışmayan sağlıklı bir vatandaş için kurulmuştur.

Çocukluğundan itibaren her engelli vatandaş, engelli çocuk ve grup I engelli kişi için çalışmayan bir sağlam kişi için bakım süresi boyunca bir tazminat/aylık bakım ödemesi kurulur ve aylık olarak ödenir.

Tazminat ödemesi miktarı 1.200 ruble.

Aylık ödeme tutarı şu şekildedir: ebeveyne (evlat edinen ebeveyn) veya vasiye (mütevelli heyeti) 5.500 ruble, diğer kişilere 1.200 ruble.

Uzak Kuzey ve eşdeğeri bölgelerde yaşayan vatandaşlar için, iklim koşullarının ağır olduğu ve orada yaşayan vatandaşlardan ek maddi ve fizyolojik maliyet gerektiren bölgelerde, belirlenen ödeme tutarları ilgili bölgesel katsayı oranında artırılır. Bu katsayı bu bölgelerde (bölgelerde) emekli aylıklarının boyutunu belirlerken kullanılır.

Nereye gitmeli

Bakım sağlayan bir vatandaşa tazminat veya aylık ödeme atamak için, bakım sağlanan vatandaşa emekli aylığını ödeyen kurumla iletişime geçmek gerekir.

Hangi belgeler gönderilecek

• bakım sağlayan vatandaşın ikamet yerini ve bakımın başlangıç ​​tarihini gösteren başvurusu;
• engelli bir vatandaşın, çocukluğundan beri grup I engelli bir kişinin veya 18 yaşın altındaki engelli bir çocuğun yasal temsilcisinin, belirli bir kişi tarafından bakım sağlanmasına rıza göstermesine ilişkin bir başvuru. 14 yaşını dolduran engelli çocuğun kendi adına başvuru yapma hakkı vardır. Yetkisiz olduğu usulüne uygun olarak tanınan bir vatandaşa bakım sağlanması durumunda, bu tür bir başvuru, yasal temsilcisi adına, yetkilerini doğrulayan belgelerin ibraz edilmesiyle yapılır. 18 yaşını doldurmamış engelli çocuğa bakan ebeveynlerden böyle bir başvuru istenmemektedir. Gerekirse, engelli bir vatandaşın, 18 yaşını doldurmamış engelli bir çocuğun veya çocukluktan itibaren grup I engelli bir kişinin söz konusu başvurudaki imzasının gerçekliği, emekli maaşını ödeyen kurumdan alınacak bir denetim raporu ile doğrulanabilir. bakılan vatandaş;
• bakım sağlayan vatandaşa emekli maaşı bağlanmadığını belirten sertifika. Bu sertifika, bakıcının ikamet ettiği veya kaldığı yerde emekli aylığını atayan ve ödeyen kurum tarafından verilmelidir;
• bakım sağlayan vatandaşın işsizlik ödeneği almadığını belirten belge. Bu sertifika, bakıcının ikamet ettiği yerdeki istihdam hizmeti yetkilileri tarafından verilir;
• engelli bir vatandaşın, 18 yaşın altındaki engelli bir çocuk olarak tanınan veya grup I'in çocukluğundan beri engelli olarak tanınan bir vatandaşın muayene sertifikasından veya 18 yaşın altındaki bir çocuğu engelli olarak tanıyan bir tıbbi rapordan bir alıntı. Muayene raporunun bir özeti, federal devlet tıbbi ve sosyal muayene kurumu tarafından emekli maaşını ödeyen kuruma gönderilir;
• yaşlı bir vatandaşın (erkekler için 60 yaş üstü ve kadınlar için 55 yaş üstü) sürekli dış bakım ihtiyacı konusunda bir tıp kurumunun sonucu;
• bakıcının kimlik belgesi ve çalışma kitabı ile engelli bir vatandaşın çalışma kitabı;
• ebeveynlerden birinin (evlat edinen ebeveyn, mütevelli) ve vesayet makamının, çalışmadan boş zamanlarında 14 yaşını doldurmuş bir öğrenciye bakım sağlama izni (rızası);
• sertifika Eğitim kurumu bakım sağlayan vatandaşın tam zamanlı eğitiminin doğrulanması;
• bakılan kişinin yasal temsilcisinin yetkisini teyit eden belgeler (vesayet ve vesayet makamı tarafından verilen sertifika ve yokluğunda - vesayet ve vesayet makamının kararı, evlat edinme belgesi, pasaport ve diğer kimlik belgeleri).

Listelenen belgeler bakım gören vatandaşın emeklilik dosyasında bulunuyorsa ibraz edilmesine gerek yoktur.

Engelli bir vatandaş, engelli bir çocuk veya çocukluğundan beri bir grup I engelli kişi, Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu aracılığıyla ve aynı zamanda kolluk kuvvetinden emekli maaşı alıyorsa, bakıcının bu yere başvurma hakkı vardır. nerede emekli maaşı aldı? Bu durumda, engelli bir vatandaşın, engelli bir çocuğun veya grup I'in çocukluktan itibaren engelli bir kişinin bakımı için tazminat/aylık ödeme tahsis edilmemesine ilişkin kuruluş tarafından verilen bir sertifikaya (bilgi) ihtiyacınız olacaktır. ilgili emekli maaşını öder. Gerekli belgelerin sunulması konusunda tavsiye almak için, Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu bölgesel organının müşteri hizmetleri uzmanlarıyla veya ilgili kolluk kuvvetlerinin emeklilik hizmetiyle iletişime geçmelisiniz.

Aylık/tazminat ödemesi için başvuru formu

Engelli bir vatandaş, çocukluğundan beri grup I engelli bir kişi veya 18 yaşın altındaki engelli bir çocuğun yasal temsilcisi için belirli bir kişi tarafından bakılmasına rıza gösteren başvuru formu.

Randevu tarihleri

Bir tazminat veya aylık ödeme, kendisine bakan vatandaşın bir başvuru ile atanması için başvurduğu aydan itibaren ve gerekli tüm belgelerle, bakılan vatandaşa emekli aylığını ödeyen kuruma, ancak bu tarihten daha erken olmamak üzere atanır. belirtilen ödeme hakkı doğar. Bu durumda, yerleşik engelli vatandaşa, engelli çocuğa veya engelli kişiye birinci grup emekliliğinin çocukluktan itibaren tazminatı veya aylık ödemesi yapılır ve ona baktığı süre boyunca gerçekleştirilir.

Tazminat/aylık ödemenin sona ermesini gerektirecek durumların ortaya çıkması halinde, bakım sağlayan vatandaş, emekli maaşını ödeyen kuruluşa, bakımını üstlenen vatandaşa beş gün içinde bildirimde bulunmakla yükümlüdür.

Artan miktarda emekli maaşı ve sosyal yardımlar şeklinde aylık nakit ödeme

Çernobil felaketi sonucu radyasyon kirliliğine maruz kalan bölgelerde sürekli olarak ikamet eden çalışmayan engellilere ve engelli çocuklara, artan miktarda emekli aylığı ve sosyal yardım şeklinde aylık nakit ödeme sağlanmaktadır. Bu ödeme, yalnızca ilgili bölgenin topraklarında daimi ikamet süresi boyunca yapıldığı ve böylece radyoaktif kirlenmeye maruz kalan bir bölgede yaşama riskinin zararını telafi ettiği için telafi edici niteliktedir.

Bir bölgeden diğerine ikamet için ayrılırken, "temiz" alanlara veya işe başlarken ödeme durdurulur.

Aylık ödemeler 26 Nisan 1986 veya 2 Aralık 1995 tarihinden itibaren belirtilen bölgelerde ikamet süresine bağlı olarak sabit miktarlarda kurulur ve yıllık olarak enflasyon seviyesine göre endekslenir.

Ödemeyi gerçekleştirmek için ikamet ettiğiniz yerdeki Emeklilik Fonu bölge ofisiyle iletişime geçmelisiniz.

Sosyal Hizmet"Rusya Federasyonu'nda Nüfusa Yönelik Sosyal Hizmetlerin Temelleri Hakkında" Federal Yasa ile düzenlenen sosyal hizmetlerin faaliyetlerini temsil eder sosyal Destek sosyal, sosyal, tıbbi, psikolojik, pedagojik, sosyal ve hukuki hizmetler ve maddi yardım sağlamak, zor yaşam koşullarında vatandaşların sosyal adaptasyonunu ve rehabilitasyonunu gerçekleştirmek.

Şu ilkelere dayanmaktadır:

hedefleme;

ulaşılabilirlik;

gönüllülük;

insanlık;

zor yaşam koşullarındaki küçüklere sosyal hizmet sağlama önceliği;

gizlilik;

önleyici.

Sosyal hizmet faaliyetleri devlet sosyal hizmetler sistemi çerçevesinde yürütülmektedir. Bu sistem, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mülkiyetinde olan ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkililerinin yetkisi altında olan devlet işletmeleri ve sosyal hizmet kurumlarından oluşmaktadır. Sosyal hizmetler aynı zamanda diğer mülkiyet biçimlerine sahip işletmeler ve kurumlar tarafından ve tüzel kişilik oluşturmadan nüfusa sosyal hizmetler sağlamak için girişimci faaliyetlerde bulunan vatandaşlar tarafından da sağlanmaktadır.

Sosyal hizmetlerin müşterileri, zor yaşam koşulları içinde olan ve bu nedenle sosyal hizmetlerin sağlanmasına ihtiyaç duyan vatandaşlardır.

Altında zor yaşam durumuvatandaşın yaşamını nesnel olarak bozan bir durum olarak anlaşılmaktadır (engellilik, yaşlılık nedeniyle öz bakımını sağlayamama, hastalık, yetimlik, ihmal, yoksulluk, işsizlik, belirli bir ikamet yerinin bulunmaması, aile içi çatışmalar ve istismar). , yalnızlık vb.) kendi başına üstesinden gelemez.

Sosyal HizmetlerRusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak belirli vatandaş kategorilerine yardım sağlamaya yönelik eylemler olarak tanımlanmaktadır.

Mevzuat aşağıdaki sosyal hizmet türlerini belirlemektedir:

1. Maddi yardım - zor yaşam koşullarındaki vatandaşlara nakit para, gıda, sanitasyon ve hijyen ürünleri, çocuk bakım ürünleri, giyim, ayakkabı ve diğer temel ürünler, yakıtın yanı sıra özel araçlar, engelliler için teknik rehabilitasyon araçları şeklinde sağlanır insanlar ve bakıma muhtaç insanlar. Mali yardım sağlamanın gerekçeleri ve prosedürü, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları tarafından belirlenir.

2. Evde sosyal hizmetler - kalıcı veya geçici olarak sabit olmayan sosyal hizmetlere ihtiyaç duyan vatandaşlara sosyal hizmetlerin sağlanması yoluyla gerçekleştirilir. Bekar vatandaşlara ve yaşlılık, hastalık veya engellilik nedeniyle kendi bakımını kısmen kaybetmiş vatandaşlara evde sosyal, sosyal ve tıbbi hizmetler ve diğer yardımlar şeklinde yardım sağlanmaktadır.

3. Yatarak tedavi gören sosyal hizmet kurumlarında sosyal hizmetler - öz bakım yeteneğini kısmen veya tamamen kaybetmiş ve sürekli dışarıdan bakıma ihtiyaç duyan vatandaşlara sosyal hizmet sunularak gerçekleştirilir, yaşlarına ve sağlık durumlarına uygun yaşam koşullarının yaratılması sağlanır. durum, tıbbi, psikolojik, sosyal faaliyetlerin yürütülmesi, karakter, beslenme ve bakım ile uygun iş, dinlenme ve boş zaman organizasyonunun organizasyonu.

4. Uzmanlaşmış bir sosyal hizmet kurumunda geçici barınma - yetimlere, ebeveyn bakımı olmayan çocuklara, ihmal edilmiş küçüklere, zor yaşam koşullarındaki çocuklara, belirli bir ikamet yeri ve belirli bir mesleği olmayan vatandaşlara, fiziksel veya zihinsel şiddete maruz kalan vatandaşlara sağlanır. silahlı ve etnik gruplar arası çatışmaların bir sonucu olarak doğal afetler, geçici barınmaya ihtiyaç duyan diğer sosyal hizmet müşterileri.

5. Sosyal hizmet kurumlarında gündüz kalışının organizasyonu - sosyal, sosyal, tıbbi ve diğer hizmetler, kendi kendine bakım ve aktif hareket yeteneğini koruyan yaşlı vatandaşlara ve engelli kişilerin yanı sıra reşit olmayanlar da dahil olmak üzere diğer kişilere sağlanmaktadır. zor yaşam koşulları içindedirler.

6. Danışmanlık yardımı - sosyal hizmet kurumlarında, sosyal hizmet müşterilerine yaşam için sosyal, sosyal ve tıbbi destek, psikolojik ve pedagojik yardım ve sosyal ve hukuki koruma konularında istişareler sağlanır.

7. Rehabilitasyon hizmetleri – sosyal hizmetler engelli kişilere, engelli kişilere mesleki, sosyal, psikolojik rehabilitasyon konusunda yardım sağlar. engelliler, çocuk suçlular ve kendilerini zor yaşam durumlarında bulan ve rehabilitasyon hizmetlerine ihtiyaç duyan diğer vatandaşlar.

Sosyal hizmetler sosyal hizmet kuruluşları tarafından ücretsiz ya da ücretli olarak sunulabilmektedir.

Mülkiyet şekline bakılmaksızın sosyal hizmet kurumları şunlardır:

1) nüfusa yönelik kapsamlı sosyal hizmet merkezleri;

2) ailelere ve çocuklara sosyal yardım için bölgesel merkezler;

3) sosyal hizmet merkezleri;

4) küçüklere yönelik sosyal rehabilitasyon merkezleri;

5) ebeveyn bakımı olmadan bırakılan çocuklar için yardım merkezleri;

6) çocuklar ve gençler için sosyal barınaklar;

7) nüfusa psikolojik ve pedagojik yardım merkezleri;

8) telefonla acil psikolojik yardım merkezleri;

9) evde sosyal yardım merkezleri (bölümler);

10) gece konaklama evleri;

11) yalnız yaşlılar için özel evler;

12) sosyal hizmet sağlayan diğer kurumlar.

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının hükümet organları tarafından belirlenen standartlara uygun olarak yürütülen nüfusa yönelik sosyal hizmetler ve sosyal hizmet kurumlarının mali desteği, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının harcama yükümlülükleridir.

SAYFA \* BİRLEŞTİRMEFORMATI 1

İlginizi çekebilecek diğer benzer çalışmalar.vshm>
6762.		Yargı sisteminin genel özellikleri	20,82 KB
	En düşük seviye, cumhuriyet bölgeleri, bölgeler, federal şehirler, özerk bölgeler, özerk bölgeler ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının tahkim mahkemelerindeki ilk derece tahkim mahkemeleridir. Temyiz mahkemesinin tahkim mahkemeleri sistemindeki işlevleri, oluşturuluncaya kadar Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının tahkim mahkemeleri tarafından yerine getirilmeye devam edilecektir. İlk derece mahkemesi, mahkemenin davayı esasına göre değerlendiren ve çözen bir bölümü olan bir mahkemedir. İlk etapta hukuki işlemler her iki tarafın katılımıyla - davacı ve sanığın kovuşturulması ve savunması ile ve ...
6847.		Rusya Federasyonu seçim sisteminin temel ilkelerinin genel özellikleri	7,25 KB
	Rusya Federasyonu vatandaşlarının seçim hakları: 1 aday listelerine aday gösterilmeye katılma hakkı; 2 seçim kampanyasına katılmak; 3. oylama sonuçlarının belirlenmesi ve seçim sonuçlarının belirlenmesi de dahil olmak üzere, seçimlerin işleyişinin ve seçim komisyonlarının çalışmalarının izlenmesine katılmak; 4 Rusya Federasyonu Anayasası'nın belirlediği şekilde diğer seçim faaliyetlerinde yer almak Federal yasalar Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının anayasaları, tüzükleri, yasaları. Genel oy ilkesinin uygulanması yurttaş haklarıyla sağlanır...
6032.		Subjektif ve objektif incelemenin özellikleri. Ana semptomlar ve sendromlar. Laboratuar ve aletli muayene yöntemleri. Genitoüriner sistem hastalıklarının genel özellikleri	16,39 KB
	İnsan üriner sistemi üretrayı içerir. mesane, üreterler ve böbrekler. Vücuttaki sıvının miktarını ve bileşimini düzenler ve atık ürünleri (toksinler) ve fazla sıvıyı uzaklaştırır.
10716.		Küresel ağlar. Genel özellikleri	138,57 KB
	Küresel ağlar. Küresel ağlar Bölgesel bilgisayar ağları olarak da adlandırılan Geniş Yeniden Ağlar WN, hizmetlerini bir kıtadaki bir ülkenin bölgesi veya tüm dünya üzerinde geniş bir bölgeye dağılmış çok sayıda son aboneye sağlamaya hizmet eder. İletişim kanallarının çok uzun olması nedeniyle, küresel bir ağ oluşturmak çok büyük maliyetler gerektirir; bunlar arasında kabloların maliyeti ve kurulum çalışmaları, anahtarlama ekipmanı maliyeti ve ara...
13428.		Isıtma malzemelerinin genel özellikleri	1,85MB
	Lazer ışınımıyla ısıtmanın genel özellikleri Yoğunlaştırılmış maddedeki termal etkileri ve lazer ışınımı altında sıcaklık kinetiğinin ana özelliklerini ele alalım. LR'nin malzemelere maruz kalma süreçlerini değerlendirirken, enerji özelliklerini bilmek gerekir: gelen akının emilen kısmı, maksimum LR güç yoğunluğu, darbe süresi, dalga boyu, güç yoğunluğunun uzaysal dağılımı ve odaklanma koşulları. Isı kaynaklarını açıklamak için...
14178.		Menkul kıymetlerin genel özellikleri	29,48 KB
	Menkul kıymetin kavramı ve hukuki niteliği. Belgeli ve belgesiz menkul kıymetler ve özellikleri. Menkul kıymetin kavramı ve hukuki niteliği Menkul kıymet hem hukuki hem de ekonomik bir kategoridir. Ekonomide menkul kıymetler aşağıdaki işlevleri yerine getirir.
7309.		METALİK OLMAYAN ELEMANLARIN GENEL ÖZELLİKLERİ	15,97 KB
	Karbon Sülfür ve Fosforun allotropik modifikasyonları. Allotropik modifikasyonlar, bir kimyasal elementten oluşan basit maddelerdir. Oksijenin allotropik modifikasyonları No. s. Karşılaştırma işaretleri Oksijen O2 Ozon O3 1 Moleküler moleküler yapı 2 Gaz gazının fiziksel durumu 3 Koku kokusuz tazelik kokusu 4 Renk renksiz mavimsi 5 Suda çözünürlüğü zayıf 10 kat daha iyi 6 Kimyasal aktivite yüksek çok yüksek 7 Biyolojik etkisi zehirli değil zehirli Ozon tabakası Dünya yüzeyinin üzerinde yer alır.
6157.		Hukukun kökeni genel özellikleri	18,3 KB
	Hukukun ortaya çıkışının ana yolları I. Hukukun özü kavramı ve kökeninin koşulları konusunda çok sayıda görüş ve teori vardır. Hukukun kökenine ilişkin sürecin incelenmesi yalnızca bilişsel değil aynı zamanda doğası gereği politik ve pratiktir.
10257.		İşletim sisteminin işlevsel bileşenleri. Genel özellikleri	216,77 KB
	Tüm alt sistemler aşağıdaki kriterlere göre iki büyük sınıfa ayrılır: İşletim sistemi tarafından yönetilen yerel kaynak türlerine göre; karşılık gelen alt sistemler kaynak yönetimi alt sistemleri; tüm kaynaklara uygulanabilen belirli görevler için; karşılık gelen alt sistemler, tüm kaynaklar için ortak olan alt sistemler. Tüm kaynaklarda ortak olan alt sistemler şunlardır: uygulama yazılımı ve kullanıcı arayüzleri; Veri koruma ve yönetimi. FS, kullanıcı için bir dizi veriyi harici bir sürücüde dosya biçiminde sanallaştırır ...
12941.		Bitki reseptörlerinin genel özellikleri	22,16 KB
	Bitki reseptörleri, fiziksel, mekanik, kimyasal, elektrokimyasal, ozmotik veya başka nitelikteki dış veya iç sinyalleri algılayan, bu sinyalleri dönüştüren ve bunları yanıt oluşumunu sağlayan bir yapıya ileten moleküller veya moleküler komplekslerdir. Bitki reseptörleri en az iki özellik ile karakterize edilebilir. Bitki ve hayvanların reseptör sistemleri Reseptör sistemi Bitkiler Hayvanlar Özelleşmiş reseptör hücreler hayır evet Hücrenin dış yüzeyindeki glikokaliks...