Suvremeni mirovinski sustav Ruske Federacije. Suvremeni mirovinski sustav Rusije Suvremeni mirovinski sustav Ruske Federacije

Uvod

Na bilješku. U Ruskoj Federaciji, kao iu mnogim zemljama, postoji mješoviti mirovinski sustav. Na drugi način to se naziva distribucija-skladištenje. Građani (ili poduzeća u kojima rade) uplaćuju dio doprinosa u državni mirovinski fond zemlje. Ovo je takozvani osnovni dio. Naknadno će se ta sredstva prikupljati prema državni program mirovinsko osiguranje. Na račun drugog dijela novca formira se njihov pojedinačni štedni dio.

Veličina naknada i broj građana koji primaju socijalna davanja uvelike ovise o ekonomskim mogućnostima države i određeni su nizom čimbenika: poreznom politikom, stopom inflacije, demografskim i drugim pokazateljima.

Razmotrimo kako je strukturiran ruski mirovinski sustav, vrste materijalne potpore, kako funkcionira Mirovinski fond Ruske Federacije i nedržavni fondovi. Pokušat ćemo odgovoriti na pitanje kako povećati iznos budućih naknada onima koji su danas službeno zaposleni. Recimo ukratko o podizanju dobi za muškarce i žene, kao iu kojem smjeru će to ići mirovinska reforma unaprijediti.

Kako funkcionira ruski mirovinski sustav

Dakle, na temelju čega i kome se isplaćuju financijske naknade u modernoj Rusiji? Postoje li razlike u radu državnih i nedržavnih mirovinskih fondova?

Da bismo odgovorili na ova pitanja, utvrdit ćemo koje su vrste mirovina danas dostupne i koje ciljeve i odgovornosti imaju mirovinski fond Rusije i nedržavni mirovinski fondovi.

U Rusiji postoje četiri glavne vrste novčanih naknada:

  1. Mirovinsko osiguranje. Isplaćuje se građaninu koji je proglašen gubitkom poslovne sposobnosti. Postoje tri vrste: starost, invalidnost i gubitak hranitelja. U prvom slučaju, naknade primaju građani koji su navršili određenu dob (kao što su nedavni događaji pokazali, ova se brojka može promijeniti). Invalidska mirovina dodjeljuje se građanima I, II i III skupine. Za gubitak hranitelja – onim obiteljima koje su ostale bez hranitelja. Radna mirovina (starosna), koja se isplaćuje nakon što građanin navrši određenu dob, formira se iz doprinosa poslodavaca;
  2. Financirana mirovina. Sredstva su pohranjena na individualnim računima građana. Preko raznih privatnih tvrtki ili Vnesheconombank (državna tvrtka), formira ga Mirovinski fond Rusije. NPF-ovi ulažu sredstva klijenta u vrijednosne papire i jedan dio dobiti prenose sebi, a drugi građaninu koji plaća doprinose. Interakcija s nedržavnim fondovima ima svoje prednosti i nedostatke. Pozitivno je to što će građanin moći skupiti više bodova, ali negativno je to što nema jamstva da će NPF i dalje raditi kada građanin ode u mirovinu;

    Važno! Ako građanin nije napisao zahtjev za prijenos financiranog dijela u nedržavni fond, prema zadanim postavkama njime će upravljati država (dok se ne podnese odgovarajući zahtjev).

  3. Dobrovoljna mirovina. Inače se zove korporativno. Dodatni dio naknade formira se dobrovoljnim prilozima poduzeća u kojem građanin radi. Sredstva akumuliraju nedržavne zaklade;
  4. Državna mirovina. Ova vrsta uključuje naknade koje primaju bivši vojni ili civilni zaposlenici. Jedna od mogućnosti za takvu mirovinu mogla bi biti novčana potpora za one koji su izgubili poslovnu sposobnost tijekom obavljanja vojne ili druge službene dužnosti.

Kako bismo odgovorili na pitanje postoji li razlika u radu Mirovinskog fonda i Nedržavnog mirovinskog fonda, razmotrimo ciljeve i odgovornosti s kojima se oni suočavaju. Općenito, i javni i privatni sustavi rješavaju problem isplate sredstava onim građanima koji po zakonu imaju pravo na socijalne naknade. Razlike se uglavnom tiču

Državni fond osigurava obračunavanje osnovnog dijela socijalnih davanja. To uključuje sljedeće vrste mirovina:

  • radom. Pripada građanima koji imaju određeni radni staž. Iznos isplata ovisi o visini plaća tijekom cijelog radnog razdoblja. Jedna od varijanti takvih socijalnih isplata je dugogodišnja mirovina, koja se dodjeljuje građanima koji su obavljali javnu službu, uključujući zaposlenike tijela unutarnjih poslova, oružanih snaga itd. Može se dodijeliti mnogo prije dobi kada su stari -počinje isplata starosne mirovine;
  • prema dobi. Jedna od opcija za socijalna plaćanja, kada se mjesečna naknada obračunava građaninu nakon navršene određene dobi. Nakon mirovinske reforme iz 2019. godine, muškarci imaju pravo na starosnu mirovinu s navršenih 65 godina života, a žene sa 63 godine života (umjesto dosadašnjih 60, odnosno 55 godina).

Za referencu. U ožujku 2019. Državna duma usvojila je zakon koji predviđa da se pri izračunu ukupnog iznosa isplata neće uzeti u obzir iznos indeksacije mirovina. Kako bi naknada bila veća od egzistencijalnog minimuma, ovaj dio će se posebno isplaćivati. Njegova vrijednost ovisi o razini PM-a u svakom subjektu Ruske Federacije. Troškovi života izračunavaju se na lokalnoj razini u skladu s gospodarskom situacijom u regiji.

  • na invaliditetu. Dodjeljuje se djelomično sposobnim i poslovno nesposobnim građanima. Njegova veličina ovisi o skupini invaliditeta. Najveća veličina dodijeljena onima koji su potpuno ovisni o trećim osobama i ne mogu se samostalno, bez tuđe skrbi, kontrolirati i kretati. Manji iznos dodjeljuje se osobama s invaliditetom druge skupine, koji mogu raditi koristeći razne pomoćne alate. Najmanje će, naposljetku, dobiti oni koji imaju teži invaliditet, ali ih to ne sprječava da rade bez velikih opterećenja. U ovom slučaju govorimo o omjeru isplata u određenoj regiji, budući da se u jednom subjektu Federacije veličina invalidske mirovine može značajno razlikovati.
  • društveni. Redovite isplate u gotovini, koje dodjeljuje država i ne ovise o tome radni staž. Čak i ako građanin nije službeno radio i nije plaćao propisane doprinose, imat će pravo na minimalno socijalno osiguranje. Istina, mirovina će u ovom slučaju biti relativno mala.

Državni mirovinski fond Rusije nadzire da porezni obveznici uplaćuju potrebne doprinose na vrijeme iu potrebnom iznosu te usmjerava sredstva onima koji imaju pravo na socijalne naknade. U bazu podataka upisuju se sve osobe uključene u mirovinski sustav. O primljenim i isplaćenim sredstvima u fond vodi se evidencija. Rad mirovinskog fonda reguliran je Saveznim zakonom br. 166 - o državnom mirovinskom osiguranju u Ruskoj Federaciji. Temeljem važeće zakonske regulative, Mirovinski fond je dužan rješavati sljedeće tekuće zadatke:

  • prikupljati premije osiguranja;
  • financirati isplate državnih mirovina u Ruskoj Federaciji;
  • prikupljati od poslodavaca i onih koji su uzrokovali invaliditet građana potrebne iznose za daljnju isplatu državnih mirovina;
  • kapitalizirati prikupljena sredstva i privući za to fizičke i pravne osobe na dobrovoljnoj osnovi;
  • pružiti građanima potrebne informacije o državnom mirovinskom osiguranju;
  • kontrolirati primitak premija osiguranja i pravilnost utroška sredstava;
  • ustrojava i vodi osobne evidencije osiguranika raznih kategorija;
  • davati prijedloge poboljšanja zakonodavnim tijelima mirovinski sustav.

Također, niz zadataka odnosi se na međunarodnu i međudržavnu suradnju, provođenje istraživanja u području mirovina i osiguranja.

Djelatnosti nedržavnih mirovinskih fondova, poput Mirovinskog fonda Rusije, regulirane su Saveznim zakonom br. 166.

Važno! Prema zakonu, građani imaju pravo prenijeti svoje mirovinska štednja u nedržavni mirovinski fond. Druga mogućnost je da sva sredstva ostavite u mirovinskom fondu. Ali i ovdje postoje opcije. Tako Mirovinski fond radi s ovlaštenim društvima za upravljanje koja klijentu mogu ponuditi različite strategije ulaganja u svrhu povećanja iznosa budućih uplata.

Danas građani mogu akumulirati dio sredstava za buduća socijalna davanja u raznim nedržavnim mirovinskim fondovima. U tu svrhu sklapa se poseban ugovor, nakon čega poslodavac počinje slati doprinose u nedržavni mirovinski fond. Svaki NFP mora uspješno riješiti sljedeće zadatke:

  • povećanje iznosa isplata mirovina građanima kroz formiranje dodatne štednje;
  • stvoriti potrebne uvjete tako da se doprinosi građana primaju i koriste u cijelosti;
  • stvoriti takve uvjete da štednja klijenata ravnomjerno raste, tako da na kraju razina isplata bude najveća moguća.

Ako se to ne dogodi, klijent može izabrati drugu organizaciju. Na našem financijskom portalu možete se upoznati s ponudama raznih nedržavnih mirovinskih fondova.

Najniža mirovina za muškarce i žene u 2019

Dakle, razmotrimo na koji iznos socijalnih beneficija ruski građani mogu računati nakon što navrše zakonsku dob.

Može se uzeti u obzir minimalna mirovina koja se sastoji samo od jednog osnovnog dijela i nema dodatnih plaćanja. Štoviše, ako je razina socijalnih plaćanja ispod razine egzistencije, tada se građanima može dodijeliti regionalni ili federalni dodatak, koji se svake godine indeksira 1. siječnja. Ali na takve dodatne isplate mogu računati samo umirovljenici koji ne rade.

Za tvoju informaciju. 20. veljače 2019. ruski predsjednik V. Putin naredio je reviziju metodologije za izračun mirovina kako bi najmanje isplate bile manje od egzistencijalnog minimuma za svaku regiju. I prije su rađeni preračuni, ali s obzirom na inflaciju povećanja su bila neznatna. Mirovina se obično usklađivala s egzistencijalnim minimumom. Sada će se socijalna plaćanja indeksirati čak i kada premašuju regionalni minimum egzistencije.

Tako će i muškarci i žene s pravom na mirovinu primati mjesečna sredstva u iznosu većem od egzistencijalnog minimuma u regiji njihove stalne prijave. Zbog nedavnih zakonskih promjena, socijalne naknade prema dobi isplaćuju se muškarcima s navršenih 65 godina, a ženama s navršenih 63 godine.

Očekivane promjene

Reforma mirovinskog sustava, koja je započela 2019. godine, planira se završiti do 2028. godine. Do tog vremena trajat će takozvano prijelazno razdoblje, tijekom kojeg se planira preračunati socijalna plaćanja prema njihovom povećanju.

Važno! Povećanje se ne odnosi na one koji su u vrijeme reforme već napunili dob za mirovinu i mogu računati na sve buduće indeksacije koje planira Vlada.

Povećanje dobi će se odvijati postupno. Ovo se odnosi i na muškarce i na žene. Povećanje dobi može se prikazati u sljedećoj tablici:

Mnogi su građani mirovinsku reformu dočekali s negodovanjem. Sudeći prema recenzijama na internetu, prošlim masovnim prosvjedima i podacima statističkih agencija, nije se svima svidjela strategija koju je odabralo vodstvo zemlje i potreba za radom dodatnih 5 godina, čak i pod uvjetom da će naknadno razina isplata biti veća . Pritom se danas ne planira novo povećanje dobi za odlazak u mirovinu.

Zaključak

Zakonske promjene u sustavu formiranja i isplate mirovina dovode do činjenice da se, s jedne strane, povećava mirovinsko razdoblje, a s druge, njegova veličina. Reforma je velikim dijelom uzrokovana velikim postotkom starijih osoba u ukupnom broju građana, što je povezano s demografskom rupom zbog niza događanja u novoj i moderna povijest Rusija. Istodobno, oni koji danas rade i plaćaju doprinose u mirovinski fond mogu samostalno utjecati na povećanje svoje mirovine ako koriste usluge nedržavnih fondova.

Masovne mirovine prvi je uveo 1889. godine u Njemačkoj kancelar Otto von Bismarck. Prvi državni mirovinski fond prikupljao je novac i od zaposlenika i od poslodavaca. Što je više novca osoba uložila u fond, to mu je veća mirovina u starosti. Godine 1891. u Danskoj i 1898. na Novom Zelandu vlade su uvele mirovine za one u potrebi - tako su vlasti pokušale smanjiti socijalnu nejednakost u društvu. Do početka 20. stoljeća pojavila su se dva pristupa mirovinama:

Mirovina je naknada za radni staž za bivše zaposlenike. Njegova veličina ovisila je o radnom stažu, radnim i socijalnim uslugama društvu i državi.

Mirovina je jednaka isplata za osobe s niskim primanjima.

Dvije vrste mirovinskog sustava

Na temelju ova dva pristupa u svjetskoj praksi do sredine 20. stoljeća razlikuju se kapitalizirane i zajedničke mirovine. Obje vrste mirovinskih sustava su uvjetne, au različitim godinama svijet koristi različite izvore financiranja i njihove omjere.

U kapitaliziranom mirovinskom sustavu zaposlenici i/ili poslodavci uplaćuju novac na individualne račune. Po navršenoj dobi za umirovljenje, invalidnosti ili drugom osiguranom slučaju, klijent počinje primati beneficije. U takvom sustavu država jamči samo isplatu mirovina.

U sustavu solidarnosti doprinosi se prikupljaju iz svih izvora u jedinstveni fond i isplaćuju umirovljenicima. Ovisno o izvorima financiranja, razlikuju se dvije podvrste sustava solidarnosti:

Sustav osiguranja – funkcionira kao fond osiguranja. Svi zaposlenici plaćaju premije osiguranja koje osiguravaju beneficije umirovljenicima.

Sustav državnog osiguranja - mirovinski fond formira se na temelju proračunskog novca. Država dio zarade iz državnog proračuna prebacuje u mirovinski fond. Građani ne plaćaju posebne doprinose u mirovinski fond - on se formira iz svih državnih prihoda: poreza od stanovništva i poduzeća, prodaje sirovina, robe, tehnologije, usluga itd.

Mirovina u Rusiji i kako je bila strukturirana

Prve mirovine u Rusiji počele su se isplaćivati ​​državnim službenicima i vojnim osobama u 17. stoljeću. Kasnije se broj kategorija građana koji primaju mirovine povećavao sve do masovne mirovine koja se pojavila 1964. godine. Prije toga, 1956. godine, sovjetska vlada odobrila je zakon "O državnim mirovinama", prema kojem su žene od 55 godina i muškarci od 60 godina koji nisu radili u kolektivnim farmama mogli primati beneficije. Osam godina kasnije, poljoprivrednici su počeli primati državne mirovine - prije toga su primali beneficije od artela, koji su organizirali vlastita sredstva i fondove uzajamne pomoći.

Ruski mirovinski sustav je skup Ruska Federacija pravne, ekonomske i organizacijske institucije i norme koje imaju za cilj osigurati građanima materijalnu potporu u obliku mirovine. Ruski mirovinski sustav u moderni oblik uveden 1. siječnja 2002. godine i obuhvaća odnose o oblikovanju imenovanja i isplate sljedećih vrsta mirovina:

Radna mirovina;

Državne mirovine;

Nedržavna mirovina.

Ruski mirovinski sustav prilično je teško razumljiva kombinacija starog distribucijskog sustava za one kojima je već dodijeljena državna mirovina i elemenata kapitalizirane komponente za one kojima će tek biti dodijeljena državna (radna) mirovina. Kao i do sada, mirovine se sadašnjim umirovljenicima isplaćuju iz iznosa ostvarenih oporezivanjem plaća (platnih lista) radne generacije.

Nedržavno mirovinsko osiguranje i mirovinsko osiguranje koje pružaju nedržavni mirovinski fondovi postali su važne komponente ruskog mirovinskog sustava.

Ako je iz naziva jasna razlika između komponenti mirovinskog sustava prema vrsti upravljanja i vlasništva - državno / nedržavno, onda pojmovi "sigurnost" i "osiguranje" imaju veliki broj definicija.

Zbrinjavanje - sustav mjera usmjerenih na kompenzaciju legalno uspostavljenim građanima za njihovu zaradu tijekom razdoblja nesposobnosti na teret sredstava Mirovinski fond Rusija, formirana iz plaćanja iz saveznog proračuna.

Osiguranje je sustav pravnih, gospodarskih i organizacijskih mjera kojima se građanima nadoknađuje primanja za vrijeme nesposobnosti za rad iz sredstava ostvarenih premijama osiguranja koje plaćaju osiguranici (poduzeća, ustanove, građani).

Struktura mirovinskog sustava Ruske Federacije prikazana je na slici 1.

Državna mirovina (do 2002.) - isplata državnih mirovina dodijeljenih prije 1. siječnja 2002. na temelju radnog staža, omjera prosječne mjesečne plaće zaposlenika i prosječne plaće u zemlji. Ova vrsta mirovine isplaćuje se iz federalnog proračuna.

Državno mirovinsko osiguranje - dodjela i isplata radnih mirovina (osnovnih, osiguranja i financiranih dijelova), počevši od 1. siječnja 2002., zaposlenicima osiguranim od strane Mirovinskog fonda Rusije i građanima koji obavljaju pojedinačne djelatnosti (bilježnici, poduzetnici itd.) ovisno o o veličini plaćenih premija osiguranja i staž osiguranja(vrijeme plaćanja doprinosa za osiguranje mirovinskom fondu Rusije od strane poslodavaca ili građana koji se bave individualnim djelatnostima). Minimalni staž osiguranja potreban za dodjelu radne mirovine je 5 godina. Pod radnom mirovinom podrazumijeva se mjesečna novčana isplata u svrhu nadoknade građanima za plaće ili druge prihode koje su osiguranici ostvarivali prije utvrđivanja radne mirovine ili su ih invalidni članovi obitelji osiguranika izgubili zbog smrti tih osoba. . Pravo na radna mirovina određeno uvjetima i standardima utvrđenim mirovinskim zakonodavstvom Ruske Federacije.

Državno mirovinsko osiguranje (od 2002.) - dodjela i isplata mirovina iz državnog mirovinskog osiguranja.

Državna mirovina je mjesečna državna novčana isplata koja se daje građanima radi naknade izgubljene zarade (dohotka). Pravo na mirovinu po državnom mirovinskom osiguranju imaju:

zaposlenici savezne vlade;

Vojno osoblje;

Sudionici Velikog Domovinski rat;

Građani pogođeni radijacijom ili katastrofama izazvanim ljudskim djelovanjem;

Građani s invaliditetom (invalidi) ovisno o stažu u javnoj službi ili radnom stažu. Veličina državne mirovine za sudionike Velikog Domovinskog rata, građane koji su stradali od posljedica zračenja ili katastrofa izazvanih ljudskim djelovanjem, i građane s invaliditetom (osobe s invaliditetom) u postotku odgovara veličini osnovnog dijela radne mirovine. . Ova vrsta mirovine isplaćuje se iz federalnog proračuna.

Profesionalni mirovinski sustavi - dodjela i isplata profesionalnih povlaštenih mirovina povezanih s posebnim uvjetima rada (popisi br. 1, br. 2 djelatnosti, radionica, zanimanja i radnih mjesta koja daju pravo na državnu mirovinu po povlaštenim uvjetima). Profesionalne mirovine isplaćuju se od dodatni doprinosi poslodavci (osnivači profesionalnih mirovinskih sustava) prije navršene mirovinske dobi. Ova vrsta mirovine trenutno se ne dodjeljuje dok se ne donese odgovarajući savezni zakon.

Nedržavno mirovinsko osiguranje - dodjela i isplata nedržavnih mirovina na teret mirovinskih doprinosa ulagatelja (pravnih i/ili fizičkih osoba) prema uvjetima nedržavnih mirovinskih sporazuma zaključenih između ulagatelja i nedržavnih mirovinskih fondova.

Obvezno mirovinsko osiguranje - dodjela i isplata kapitaliziranog dijela radne mirovine od strane nedržavnih mirovinskih fondova na teret doprinosa za osiguranje od poslodavaca i građana koji se bave individualnim djelatnostima, prema uvjetima ugovora o obveznom mirovinskom osiguranju sklopljenih između osiguranika i nedržavni mirovinski fondovi.

Glavni federalni zakoni koji trenutačno reguliraju mirovinsko osiguranje u Ruskoj Federaciji uključuju:

Savezni zakon od 15. prosinca 2001. br. 166 - Savezni zakon “O državnom mirovinskom osiguranju u Ruskoj Federaciji”;

Savezni zakon od 15. prosinca 2001. br. 167 - Savezni zakon “O obveznom mirovinskom osiguranju u Ruskoj Federaciji”;

Savezni zakon od 17. prosinca 2001. br. 173 - Savezni zakon “O radnim mirovinama u Ruskoj Federaciji”;

Savezni zakon od 1. travnja 1996. br. 27 - Savezni zakon “O individualnom (personaliziranom) računovodstvu u sustavu državnog mirovinskog osiguranja”;

Savezni zakon od 24. srpnja 2002 br. 111 - Savezni zakon "O ulaganju sredstava za financiranje financiranog dijela radne mirovine u Ruskoj Federaciji";

Savezni zakon od 31. prosinca 2002. br. 190 - Savezni zakon "o pružanju naknada za obvezno socijalno osiguranje građanima koji rade u organizacijama i pojedinačnim poduzetnicima koji primjenjuju posebne porezne režime, te nekim drugim kategorijama građana."

Struktura mirovinskog osiguranja u Ruskoj Federaciji prikazana je na slici 2.


Slika 2 - Mirovinsko osiguranje u Ruskoj Federaciji

Osim toga, propisi koji reguliraju obvezno mirovinsko osiguranje uključuju:

Ustav Ruske Federacije;

Uredba Vlade Ruske Federacije od 15. ožujka 1997. br. 318 "O mjerama za organiziranje individualnog (personaliziranog) računovodstva za potrebe državnog mirovinskog osiguranja."

Mirovinski sustav Ruske Federacije sastoji se od sljedećih institucija (Slika 3):


Slika 3 - Instituti mirovinskog sustava Ruske Federacije

Mirovina Fond Ruske Federacije (PFR) - jedan od najvećih i najvažnijih društvene institucije Rusija i najučinkovitiji sustav pružanja socijalnih usluga u Ruskoj Federaciji. Fond osigurava pravodobnu isplatu mirovina svakom građaninu Rusije u potpunosti u skladu s njegovim mirovinskim pravima.

Mirovinski fond Ruske Federacije obavlja funkcije osiguranja mirovina građanima Ruske Federacije. U početku sredstva u obliku mirovinskih doprinosa idu u mirovinski fond.

Svrha Mirovinskog fonda je osigurati mirovine za ruske građane. Glavna pravna osnova za djelovanje fonda je uredba o "Mirovinskom fondu Ruske Federacije", usvojena još 1991. godine odlukom Vrhovnog vijeća. On definira Mirovinski fond kao neovisnu financijsku i kreditnu instituciju stvorenu u svrhu državnog upravljanja financiranjem mirovina u Ruskoj Federaciji. Osim toga, Mirovinski fond obavlja i funkcije glavnog subjekta obveznog državnog mirovinskog osiguranja.

Za provedbu svojih funkcija, Mirovinski fond (PFR) formira vlastiti proračun, koji podliježe odobrenju saveznog zakona. Mirovinski fond (PFR) uključuje i centralizirani fond i njegove regionalne i lokalne podružnice.

Mirovinskim fondom obveznog osiguranja upravlja centralizirano tijelo - Uprava na čelu s predsjednikom.

Nedržavni mirovinski fond (NPF) određeni je oblik neprofitne organizacije koja pruža socijalnu sigurnost. Dakle, glavna zadaća NPF-ova je osiguranje nedržavnih mirovina za građane Ruske Federacije. Pravna osnova za djelovanje nedržavnih fondova je Savezni zakon "O nedržavnim mirovinskim fondovima".

Kako bi riješili glavni problem, nedržavni mirovinski fondovi provode niz funkcija, koje uključuju prikupljanje sredstava od građana, njihovo plasiranje uz naknadnu raspodjelu dobiti dobivene od ulaganja sredstava. Osim toga, NPF-ovi provode registraciju svih dokumenata potrebnih za izdavanje mirovina i izravno isplaćuju sredstva građanima Ruske Federacije.

Mehanizam rada nedržavnih mirovinskih fondova prilično je jednostavan. Prije svega, osoba koja je odlučila povjeriti financirani dio mirovine nedržavnom mirovinskom fondu mora s njim sklopiti ugovor o mirovini, čiji je glavni element jedan od tri mirovinska programa. Prema programu štednje, deponent će primati mirovinu određeno vrijeme. Shema osiguranja daje ulagaču mogućnost primanja doživotne mirovine. Posljednja shema je mješovita. Kombinira značajke štednje i sheme osiguranja.

Deponent može biti ne samo građanin (to jest, pojedinac), već i pravna osoba koja prenosi kapitalizirani dio mirovine svojih zaposlenika u nedržavni mirovinski fond.

Nedržavni mirovinski fondovi sredstva dobivena od ulagača ulažu u imovinu i ostvaruju dobit u obliku kamata. NPF zadržava dio kao naknadu i za plaćanje troškova, drugi dio čini pričuvu osiguranja, a ostatak se dodaje iznosima koje ulažu ulagači, tvoreći mirovinu.

Kada ulagač (pojedinac) dostigne dob za umirovljenje, NPF izračunava iznos mirovine, kao i postupak za njezino primanje. Odabir nedržavnog mirovinskog fonda provodi se prema mnogim kriterijima, uključujući iskustvo u ovom području, sastav osnivača, veličinu rezervi fonda, kao i ukupni iznos mirovinskih doprinosa. Svi ovi pokazatelji uglavnom ukazuju na pouzdanost NPF-a, što je najvažnije za investitore koji fondu vjeruju svoju budućnost.

Mogućnost prijenosa financiranog dijela mirovine u nedržavne mirovinske fondove (NPF) pojavila se 1. siječnja 2004.

Prema Uredbi Vlade Ruske Federacije od 22. siječnja 2003. br. 34, Vnesheconombank je imenovana za državno društvo za upravljanje. Sredstva prima državno društvo za upravljanje ako državljanin Ruske Federacije nije napravio izbor u korist drugog društva za upravljanje.

Vnesheconombank je počela ispunjavati svoje dužnosti kao državno društvo za upravljanje, na temelju niza saveznih zakona, propisa izvršnih vlasti, kao i sporazuma s Mirovinskim fondom Ruske Federacije. Istovremeno, banka je pod kontrolom FFMS (Savezne službe za financijska tržišta), Mirovinskog fonda Ruske Federacije i Banke Rusije.

U skladu s načelima, od kojih je glavno prioritet interesa osnivača, banka ostvaruje svoj glavni cilj: osiguranje sigurnosti mirovinske štednje građana. U tu svrhu društvo za upravljanje ima pravo ulagati sredstva u različite vrste vrijednosnih papira, uključujući državne i hipotekarne vrijednosne papire, kao i polagati sredstva u rubljima i stranoj valuti na račune kreditnih institucija.

Privatna društva za upravljanje rade s kapitaliziranim dijelom mirovina. Pitanje odabira privatnog društva za upravljanje postavlja se ako građanin Ruske Federacije želi prenijeti financirani dio svojih mirovinskih doprinosa na povjereničko upravljanje privatnom društvu za upravljanje, umjesto da ga ostavi pod upravljanjem državnog društva za upravljanje.

Društva za upravljanje (privatna ili javna) provode samo privremeno upravljanje financijskim sredstvima budućih umirovljenika, a do trenutka kada građanin dostigne dob za umirovljenje, akumulirana financijska sredstva prenose se u Mirovinski fond Ruske Federacije, gdje se sama mirovina isplaćuje. proračunati. Istovremeno, svoju djelatnost tvrtke obavljaju pod strogim nadzorom države.

Tijekom postojanja Ruske Federacije, tema mirovinskog osiguranja u zemlji pokrenuta je više puta. Prva mirovinska reforma u Ruskoj Federaciji provedena je 1990. Tada je donesen niz zakonodavnih dokumenata koji reguliraju minimalni iznos mirovine, postupak izračuna stope mirovine na temelju radnog staža i razine plaće, kao i niz drugih pitanja koja osiguravaju isplatu mirovina građanima Ruske Federacije.

Problem pristojne mirovine jedan je od najhitnijih za modernu Rusiju. Mirovinska reforma koja je u tijeku je dugoročni program usmjeren na:

Kontinuirana provedba mjera za održavanje životnog standarda umirovljenika u uvjetima rasta troškova života;

Rješavanje hitnih tekućih problema socijalne sigurnosti;

Rješavanje strateških problema vezanih uz stabilno stanje mirovinskog sustava.

Stupanjem na snagu 2002. saveznih zakona „O radnim mirovinama u Ruskoj Federaciji“, „O državnom mirovinskom osiguranju u Ruskoj Federaciji“, „O obveznom mirovinskom osiguranju“ i „O ulaganju sredstava za financiranje financiranog dijela rada“. mirovine u Ruskoj Federaciji” u zemlji je pokrenut mehanizam mirovinske reforme, koji je jedna od komponenti kompleksa ekonomskih reformi koje se provode u Rusiji.

Novorazvijeni model mirovinskog sustava, temeljen na osiguravajućim načelima oblikovanja mirovina, osmišljen je kako bi državu izveo iz distribucijskog sustava u budućnost osobne mirovinske štednje i zarađene naknade osiguranja.

Mirovinska reforma je skup organizacijskih, pravnih, ekonomskih i političkih mjera vezanih uz promjenu uvjeta ostvarivanja mirovina.

Glavni cilj reforme je postizanje dugoročne financijske ravnoteže mirovinskog sustava, povećanje razine mirovinske osiguranosti građana i stvaranje stabilnog izvora dodatnih prihoda socijalnom sustavu.

Bit mirovinske reforme u Ruskoj Federaciji bio je prijelaz mirovinskog fonda s distribucijskog na distribucijsko-štedni sustav. Shema raspodjele bila je prikupljanje mirovinskih doprinosa od zaposlenih građana i njihova naknadna raspodjela među umirovljenicima.

S početkom provedbe mirovinske reforme (siječanj 2002.) mirovinski sustav Ruske Federacije doživio je značajne promjene. Umjesto distribucijskog mirovinskog sustava počeo je djelovati mješoviti mirovinski sustav koji se sastoji od skupa mirovina (Slika 4.).

Shema raspodjele i akumulacije ne samo da raspodjeljuje mirovinske doprinose, već i akumulira određeni dio doprinosa na posebnom mirovinskom računu zaposlenog građanina.

Slika 4 - Glavne vrste mirovina u Rusiji

Prije mirovinske reforme, Mirovinski fond je djelovao na distribucijskom principu - svaki poslodavac je dužan plaćati Jedinstveni socijalni porez (JST), koji predviđa doprinose u Mirovinski fond. Mirovinski je tim prihodima isplaćivao mirovine sadašnjim umirovljenicima. Doprinosi u mirovinski fond sastojali su se od dva dijela:

Osnovni, temeljni;

Osiguranje

Ukratko možemo reći da su svi doprinosi u mirovinski fond išli na jedan račun ili u jedan opći fond iz kojeg su se isplaćivale mirovine.

Provedbom mirovinske reforme Zavod za mirovinsko prešao je s distribucijskog sustava mirovinske štednje na distribucijsko-štedni sustav. Tako se mirovina počela sastojati od tri dijela:

Osnovni, temeljni;

Osiguranje;

Kumulativno (Slika 5).

Svaki građanin sada ima mirovinske štedne račune, uz pomoć kojih se poseban dio mirovine akumulira u vlastiti mirovinski fond. To znači da svaki građanin počinje sam formirati svoju mirovinu kada počne raditi.


Slika 5 - Struktura radne mirovine

Provođenjem mirovinske reforme u zemlji država teži sljedećim ciljevima:

Poboljšati isplate mirovina građanima Ruske Federacije;

Osigurati dostojnu starost umirovljenicima;

Stabilizirati situaciju, uzimajući u obzir demografsku krizu;

Eliminirati “crne” plaće;

Privući dodatna ulaganja u gospodarstvo zemlje.

Uvjeti mirovina u Rusiji smatraju se jednima od najdemokratskijih na svijetu:

Svi stanovnici imaju pravo na mirovinu u sustavu obveznog mirovinskog osiguranja - i državljani Rusije i stranci i osobe bez državljanstva koji stalno borave na njezinom teritoriju;

Radna mirovina ne podliježe porezu na dohodak;

Radna mirovina ostvaruje se za starosnu, invalidsku i u slučaju gubitka hranitelja uz uvjet da staž osiguranja (odnosno radni staž tijekom kojeg je poslodavac uplaćivao doprinose u osiguravajući dio radne mirovine za radnika unutar okvir jedinstvenog socijalnog poreza) osiguranika najmanje 5 godina;

Službena dob za odlazak u starosnu mirovinu jedna je od najnižih u svijetu: 55 godina za žene i 60 godina za muškarce;

Socijalna mirovina ostvaruje se pet godina nakon navršene službene dobi za umirovljenje - za muškarce od 65 godina života, a za žene od 60 godina;

Jednom odobrena, starosna mirovina nastavlja se isplaćivati ​​čak i ako primatelj promijeni državu prebivališta.

Rusija se, kao i mnoge zemlje u svijetu, susrela s brojnim problemima u osiguravanju mirovina za svoje građane (nepovoljna demografska situacija, proračunski deficit za državno mirovinsko osiguranje), a rezultat za većinu umirovljenika bile su niske mirovine. Prosječna mirovina u 2008. godini iznosila je 3.086 rubalja uz prosječnu plaću od 13.527 rubalja, što je odgovaralo prosječnoj stopi zamjene za sve sektore gospodarstva - 22,8% (u 2007. - 25,6%). Štoviše, u skladu s preporukama Međunarodne organizacije rada (Konvencija br. 102 “O minimalnim standardima socijalne sigurnosti”), stopa zamjene mora iznositi najmanje 40%.

U mnogim zemljama viša stopa zamjene od 60-75% smatra se ugodnom i postavljena je kao smjernica. Dakle, ni u jednoj zemlji na svijetu pristojan životni standard umirovljenika nije osiguran isključivo kroz državni mirovinski sustav.

Danas su mirovinski sustavi, koji u većini zemalja postoje već više od 40 godina, dosegli svoju zrelost. To znači da je većina radnika obuhvaćena mirovinskim planovima i da imaju pravo na pune naknade, stanovništvo stari, a udio ljudi koji doprinose mirovinama se smanjuje.

Mirovinski sustavi europskih zemalja imaju zajedničke značajke, ali je prerano govoriti o njihovom objedinjavanju. Poteškoće su povezane s porezima, konkurencijom među poduzećima i drugim objektivnim razlozima specifičnim za svaku zemlju pojedinačno.

Švicarska ima državno, radno i osobno mirovinsko osiguranje. Ciljevi i načela državnog mirovinskog osiguranja definirani su Ustavom zemlje. Obavezna je za sve i osmišljena je kako bi osigurala pristojan život stanovništvu u dobi za mirovinu. Najviša državna mirovina ne bi smjela biti veća od dvije minimalne državne mirovine; veličina isplata mirovine podložna je promjenama s dinamikom potrošačkih cijena u zemlji. Ustav također definira glavne izvore proračunskih prihoda od kojih se tvore državne starosne mirovine:

Porez na duhan;

Porez na alkoholna pića;

Naknade za poslovanje igara na sreću.

Doprinose za mirovinsko osiguranje plaćaju država (ne više od 1/2 iznosa doprinosa za mirovinsko osiguranje), poslodavac (4,2% plaće zaposlenika) i sami osiguranici (4,2% godišnjeg dohotka).

Visina državne starosne mirovine sastoji se od stalnog i varijabilnog (ovisno o prosječnom dohotku) dijela.

Dob za odlazak u mirovinu u Švicarskoj je 65 godina za muškarce i 64 godine za žene. Zbog različite dinamike cijena, u Švicarskoj svaki osiguranik mora izdvojiti dodatnih 1% svoje plaće za financiranje indeksacije mirovina za osobe koje je već primaju.

Mirovinski sustav Ujedinjenog Kraljevstva ima tri komponente:

sustavi javnog osiguranja;

profesionalni mirovinski sustavi;

osobni mirovinski planovi i mirovine dionika.

Prvi dio mirovinskog sustava Ujedinjenog Kraljevstva je fiksni iznos koji osigurava država i jamči minimalnu (osnovnu) mirovinu. Od travnja 2002. uvedena je druga državna mirovina vezana uz plaću (S2P).

Državne mirovine formiraju se obveznim doprinosima poslodavca (11,9% plaće) i posloprimca (10%).

Doprinosi se akumuliraju u Nacionalnom fondu za osiguranje. Tim se sredstvima plaćaju tekuće mirovinske obveze.

Druga i treća komponenta britanskog mirovinskog sustava odnose se na nedržavne mirovine i nisu obvezne.

Profesionalne mirovine dodjeljuje poslodavac ili skupina poslodavaca.

Dioničke mirovine uvedene su u travnju 2001. godine i predstavljaju pojednostavljeni i jeftiniji oblik osobne mirovine.

Porezne olakšice za profesionalne mirovine i mirovine dionika sastoje se u činjenici da se članski doprinosi zaposlenika u mirovinske doprinose i osiguravajuća društva plaćaju prije oporezivanja.

Stanovništvo Ujedinjenog Kraljevstva gotovo je 100% pokriveno osnovnim državnim mirovinama, gotovo 50% profesionalnim mirovinama i nešto više od 25% osobnim mirovinama.

Njemački mirovinski sustav uspostavljen je 1890-ih pod kancelarom Bismarckom. Po analogiji sa švicarskim, njemački mirovinski sustav ima model s tri stupca (tri komponente):

državno obvezno mirovinsko osiguranje;

industrijsko mirovinsko osiguranje (dobrovoljno poslovanje menadžera tvrtki i poduzeća);

privatno (privatno) osiguranje.

Obvezno mirovinsko osiguranje u Njemačkoj dijeli se na mirovine za državne službenike – savezna razina (BFA) i mirovine za radnike – državna razina (LVA). S pravnog stajališta nema razlike među njima.

Obustava doprinosa i isplata mirovina provodi se jedinstveno informativno, prema sustavu jedinstvenog personaliziranog računovodstva. Sredstva se ne akumuliraju: današnji radnici plaćaju današnje umirovljenike i čine vojsku budućih radnika, tj. obveznici mirovine.

Starosna granica za odlazak u mirovinu ista je i za muškarce i za žene - 65 godina.

Pravo na odlazak u mirovinu sa 63 godine imaju oni koji navrše 35 godina staža. Trenutačno je 20% onih koji su otišli u mirovinu prije 65. godine života od ukupnog broja umirovljenika. Smanjenje dobi za odlazak u mirovinu povlači za sobom smanjenje visine mirovine.

Razmatra se pitanje podizanja dobi za odlazak u mirovinu na 67 godina.

Ako se prvi (državni) stupac njemačkog mirovinskog sustava temelji na obveznom odbitku dijela plaće zaposlenika i dodatnom plaćanju od strane države, tada drugi i treći stupac (nedržavni) pretpostavljaju dobrovoljno sudjelovanje u jednom slučaju od strane poslodavac, u drugoj sam zaposlenik, uz poticajne mjere države.

Od siječnja 2001. u Švedskoj je počela praktična reforma mirovinskog sustava. Generalne ideje novog mirovinskog modela, koje su se razvijale i raspravljale gotovo sedam godina, konačno su se počele provoditi u praksi.

Za Rusiju je važno iskustvo Švicarske, jer je Ruska Federacija po mnogim društvenim pokazateljima vrlo slična Kraljevini Švedskoj. Unatoč razlikama u visini dohotka stanovništva i životnom standardu, troškovi života u oba mjesta u odnosu na dohodak stanovništva su vrlo visoki, što primorava građane da najveći dio svojih dohodaka usmjeravaju na tekuću potrošnju.

I u Rusiji i u Švedskoj mirovine čine veliku većinu prihoda umirovljenika, ako ne i jedini izvor sredstava za život.

Prema švedskim zakonima, službena dob za odlazak u mirovinu je 61 godina, ali zapravo, prema dogovorima između sindikata i poslodavaca, ljudi idu u mirovinu sa 65 - 67 godina. Mirovinski sustav osigurava dvije vrste mirovina - mirovinu koja se izračunava na temelju dohotka (income pension) i premijsku mirovinu (premium pension).

Prvi je sličan osiguravajućem dijelu mirovine u ruskom mirovinskom sustavu, drugi je financirani dio, uspostavljen u Rusiji samo za mlađe dobne skupine. Osim toga, sustav predviđa i takozvanu zajamčenu mirovinu - analognu ruskoj osnovnoj mirovini s tom razlikom što je predviđena za osobe s niskim primanjima ili bez prihoda.

Ukupan iznos uplata u švedski mirovinski sustav je 16-25% za mirovine temeljene na dohotku, 2,5% za bonuse i 3,5% za kolektivno ugovorene mirovine.

Shema javno mišljenje pokazuju da je stanovništvo u cjelini zadovoljno modelom mirovinskog sustava i da ga smatra pravednim.

svi mirovinski sustavi razvijenih zemalja kombinacija su ova tri sustava u različitim omjerima (tablica 1).

stol 1

Mirovinski sustavi razvijenih zemalja

Financiranje

Dob za odlazak u mirovinu (muškarci/žene)

Razdoblje plaćanja premije osiguranja

Za koje razdoblje se primanja uzimaju u obzir za izračun mirovine?

Maksimalni koeficijent zamjena

Indeksacija naknada

djelomično-kumulativno

cijeli radni period

prema indeksu potrošačkih cijena

djelomično-kumulativno

cijeli radni period

neto plaća

Njemačka

Distribucija

cijeli radni period

neto plaća

Distribucija

najprofitabilnijih 12 godina

prema indeksu potrošačkih cijena/bruto plaća

distribucija

posljednjih 5 godina

Velika Britanija

distribucija

cijeli radni period

prema indeksu potrošačkih cijena

distribucija

cijeli radni period

prema indeksu potrošačkih cijena

djelomično-kumulativno

najprofitabilnijih 15 godina

prema indeksu potrošačkih cijena

Prvi sustav obavlja funkciju redistribucije dohotka, a drugi i treći - akumulacije sredstava, a sva tri osiguravaju zajedničko osiguranje od mnogih čimbenika rizika u starosti. Trenutno većina razvijenih zemalja kombinira sve tri funkcije.

Također je potrebno naglasiti da državni sustav mirovinskog osiguranja ima vitalnu ulogu u gospodarstvima europskih zemalja. Veličina rezervi koje se drže u ovom sustavu doseže polovicu BDP-a pojedine zemlje.

Ruski mirovinski sustav danas doživljava negativne utjecaje ne samo globalnih procesa starenja stanovništva i sve većeg opterećenja radnog stanovništva, već i ekonomske krize koja je dovela do ozbiljnog manjka utvrđenih mirovinskih doprinosa. On ozbiljno pati od nesustavnih promjena koje krše načela osiguranja na kojima se temelji mirovinsko osiguranje (mirovinski sustav danas nosi veliki neosigurateljni teret koji u prosjeku iznosi oko 30% tekućih doprinosa).

Mirovinski sustav moderne Rusije

Ruski mirovinski sustav je skup pravnih, ekonomskih i organizacijskih institucija i normi stvorenih u Ruskoj Federaciji s ciljem pružanja materijalne sigurnosti građanima u obliku mirovine. U suvremenom obliku uvedena je 1. siječnja 2015. godine i obuhvaća odnose o formiranju, dodjeli i isplati sljedećih vrsta mirovina: mirovina iz osiguranja, državna mirovina, kapitalizirana mirovina. Godine 2015. 43 milijuna građana Rusije primilo je državnu mirovinu. Značajan dio umirovljenika zarađuje ispod umirovljeničke egzistencije.

U moderni svijet država je jamac stabilnosti socio-ekonomskog položaja građana, jedan od glavnih kriterija stabilnosti socio-ekonomskog položaja građana je učinkovitost mirovinskog modela.

Mirovinski sustav u Rusiji godinama prolazi kroz promjene. Cilj reforme je postići socijalno prihvatljivu razinu mirovinskog osiguranja građana. Na ovaj trenutak Država je ponovno usvojila novi model mirovinskog sustava, čija je glavna odlika pružanje građanima mogućnost odabira mirovinskog modela za ostvarivanje mirovine nakon navršene starosne dobi za umirovljenje - uz puni odbitak doprinosa u iznosu od 22% na osiguravajući dio mirovine ili podjele na osiguravajući dio (16%) i akumulativni (6%), akumulativni dio može se uložiti u razne nedržavne mirovinske fondove (NPF) i druge investicijske organizacije.

Sukladno novom mirovinskom zakonodavstvu, ukoliko građani koji prethodno nisu podnijeli zahtjev za izbor društva za upravljanje žele da im se u narednim godinama doprinosi za osiguranje u iznosu od 6% pojedinačne tarife i dalje koriste za formiranje kapitaliziranog dijela svoju radnu mirovinu, trebaju to učiniti do 31. prosinca 2015. podnijeti zahtjev za odabir društva za upravljanje (MC) ili NPF-a. Istodobno, kao i prije, prilikom prijenosa mirovinske štednje u nedržavni mirovinski fond, građanin mora sklopiti odgovarajući ugovor o obveznom mirovinskom osiguranju s odabranim NPF-om.

Gore navedeno znači da je odabir ulagača za kapitalizirani dio mirovine (tarifa od 6%) povezan s izborom društva za upravljanje ili nedržavnog mirovinskog fonda. Za one koji ne podnesu zahtjev do 31. prosinca 2015. mirovinska štednja više se neće formirati prispjećem novih doprinosa za osiguranje od poslodavca, već će se svi doprinosi za osiguranje usmjeravati za formiranje osiguravajućeg dijela mirovine u Mirovinu. Fond Rusije (PFR).

Dakle, država će većinu građana prebaciti na osiguravajući model mirovine bez kapitaliziranog dijela, budući da se većina građana ne želi odlučiti za društvo za upravljanje ili nedržavni mirovinski fond.

Očito je da je moderni model ruskog mirovinskog sustava nesavršen i ima određene nedostatke:

1. Jednostavnost i transparentnost nisu karakteristike nove mirovinske formule. S jedne strane, predloženi bodovni mirovinski sustav vrlo je složen i netransparentan za razumijevanje stanovništva. S druge strane, za većinu radnika komplicirana je procedura određivanja maksimalnog iznosa mirovinskih koeficijenata od 2015. do 2021. Svi prioriteti u novoj mirovinskoj formuli prebacuju se na plaće 1,5-2,3 puta veće od prosječne plaće u zemlji. Pritom se ne vodi računa o interesima regija i radnika s plaćama ispod prosjeka u zemlji. Usklađivanje osnovnog dijela mirovinske akumulacije jamči se samo u skladu s razinom inflacije, a ne usklađivanje osnovnog dijela osnovnog dijela mirovinske akumulacije u skladu s porastom troškova života.

2. Apsolutna uravnoteženost mirovinskog sustava kao razlika između prihoda i rashoda jednaka nuli ne može se postići, jer je na početku godine nemoguće točno predvidjeti iznos primitaka mirovinskih doprinosa, zbroj mirovinskih koeficijenata svih umirovljenika u tekućoj godini i sukladno tome odrediti veličinu jednog mirovinski koeficijent.

3. U novom modelu akumulacije mirovina potrebno je rezervirati sredstva koja nisu utrošena za isplatu mirovina zaposlenicima koji su odgodili dodjelu mirovine u dobi za mirovinu. Uz značajan broj radnika koji su odgodili dodjelu mirovine, odlaskom u mirovinu znatno će se povećati iznos mirovinskih koeficijenata (nova mirovinska prava). Bez rezerviranja sredstava, za nekoliko godina će se značajno usporiti rast vrijednosti mirovinskog koeficijenta, zatim će biti potrebni dodatni rashodi saveznog proračuna kako bi se osiguralo povećanje vrijednosti mirovinskog koeficijenta zbog inflacije.

Iz toga proizlazi da je glavna novina uvođenje tzv. bodovnog sustava za izračun mirovina, što pak podrazumijeva prelazak na sustav izračuna individualnih mirovinskih koeficijenata i posljedično prelazak na novu mirovinsku formulu. U ovakvom je obliku mirovinska formula potpuno neprozirna i prepušta državi diskrecijskoj ocjeni utvrđivanje konkretne visine mirovine i vrijednosti koeficijenata usklađivanja osiguranja i osnovnog dijela mirovine. U okolnostima koje je stvorila država gubi se mogućnost poticanja građana na kasniji odlazak u mirovinu, jer je nemoguće unaprijed procijeniti točnu visinu mirovine. Osim toga, postoji mogućnost gubitka iznosa mirovine ako u trenutku kad zaposlenik navrši dob za mirovinu vrijednost mirovinskog koeficijenta bude znatno veća od one utvrđene nekoliko godina kasnije.

Slijedom toga valja zaključiti da mirovinska reforma nije donijela temeljne promjene u korist građana, osim toga, tijekom reforme nije ostvaren jedan od njezinih glavnih ciljeva – poticanje građana na nastavak rada nakon navršene mirovinske dobi. Ovaj cilj nije postignut zbog činjenice da je sustav procjene mirovinske štednje sveden na bodovni oblik, ali zauzvrat nisu poduzeti koraci da se glavni dio štednje indeksira u odnosu na egzistencijalnu razinu umirovljenika; u ovoj situaciji građanin mogu izgubiti ako odluče nastaviti raditi nakon što navrše dob za mirovinu. Slijedom navedenog, možemo zaključiti da ova reforma nije donijela kvalitativne promjene u mirovinskom sustavu i nije mogla postići glavni cilj - jačanje položaja umirovljenika.

Koristi se distribucijski sustav u kojem je izravni izvor isplate, ovisno o vrsti ili dijelu mirovine, državni proračun ili doprinosi za osiguranje koje prima mirovinski zavod. Nedržavno dopunsko mirovinsko osiguranje Nedržavne mirovine koje se isplaćuju prema ugovorima s nedržavnim mirovinskim fondovima, financiraju doprinosima poslodavaca i zaposlenika u njihovu korist i prihodima ostvarenim njihovim ulaganjem Od 1. siječnja 2015. paket relevantnih zakona u. ..


Podijelite svoj rad na društvenim mrežama

Ako vam ovaj rad ne odgovara, na dnu stranice nalazi se popis sličnih radova. Također možete koristiti gumb za pretraživanje


Opće karakteristike ruskog mirovinskog sustava

Mirovinski sustavje sustav međusobno povezanih i međusobno povezanih novčanih izvora, tijela i institucija, subjekata osiguranja, vrsta osiguranja i regulatornih pravnih akata usmjerenih na ostvarivanje prava građana u području mirovinskog osiguranja. Predstavljajući cjelovitu tvorevinu, mirovinski sustav, ovisno o izvorima financiranja i subjektima potpore, sastoji se od nekoliko strukturnih elemenata – dijelova, a to su: 1) mirovinsko osiguranje za obvezno mirovinsko osiguranje;

2) državno mirovinsko osiguranje; 3) dodatno mirovinsko osiguranje. Svaki dio mirovinskog sustava pak je sustav koji se sastoji od elemenata koji su međusobno povezani. Elementi svakog dijela mirovinskog sustava su sljedeći podsustavi: 1) financiranje; 2) upravljanje; 3) subjekti osiguranja; 4) vrste osiguranja; 5) pravni.

Značajke mirovinskog sustava u mnogočemu su određene osnovnim načelima financiranja – raspodjelom ili štednjom. Trenutno je u Ruskoj Federaciji, kao rezultat reforme, mirovinski sustav mješovite prirode. Prvo, koristi se distribucijski sustav u kojem je izravni izvor isplate, ovisno o vrsti mirovine ili dijelu mirovine, državni proračun ili doprinosi za osiguranje koje prima mirovinski fond. Drugo, koristi se obvezni sustav štednje. Trenutno se doprinosi za financiranje kapitalnog dijela primaju za osobe rođene 1967. godine i mlađe. Sredstva se, po izboru osiguranika, uplaćuju u mirovinski fond Ruske Federacije ili nedržavni mirovinski fond, a mogu se prenositi iz jednog fonda u drugi. Treće, postoji dodatno mirovinsko osiguranje (primjenjuju se načela raspodjele i akumulacije). Načelo raspodjele ima apsolutnu prevagu u pogledu broja mirovina i njihovog udjela u ukupnim izdacima za mirovinsko osiguranje.

  • Mirovinsko osiguranje

U Ruskoj Federaciji postoje tri vrste mirovinskog osiguranja:

Državno mirovinsko osiguranje,na temelju financiranja mirovina iz federalnog proračuna. Državne mirovine dodjeljuju se državnim službenicima (uključujući vojno osoblje, zaposlenike agencija za provođenje zakona, kao i članove njihovih obitelji), sudionicima Velikog domovinskog rata, građanima nagrađenim značkom "Stanovnik opsadnog Lenjingrada", građanima pogođenim zračenjem ili katastrofe uzrokovane ljudskim djelovanjem, te članovi njihovih obitelji, kozmonauti i članovi njihovih obitelji, letačko osoblje, kao i socijalno ugroženi građani koji stjecajem okolnosti nisu ostvarili pravo na radnu mirovinu, građani s invaliditetom.

obvezno mirovinsko osiguranje,koja uključuje starosnu radnu mirovinu (u sklopu osiguranja i kapitalnog dijela) i radnu mirovinu za invalidnost ili u slučaju gubitka hranitelja (u sklopu osiguranja) i financira se doprinosima za osiguranje na teret poslodavca. Pravo na radnu mirovinu imaju državljani Ruske Federacije registrirani u sustavu obveznog mirovinskog osiguranja, članovi obitelji osiguranika s invaliditetom i u slučaju gubitka hranitelja obitelji. Strani državljani i osobe bez državljanstva sa stalnim boravkom u Ruskoj Federaciji imaju pravo na radnu mirovinu na jednakoj osnovi s ruskim državljanima.

Nedržavno (dodatno) mirovinsko osiguranjenedržavne mirovine, isplaćene prema ugovorima s nedržavnim mirovinskim fondovima, financirane doprinosima poslodavaca i zaposlenika u njihovu korist i prihodima ostvarenim njihovim ulaganjem.

Od 01.01.2015 paket relevantnih zakonaU Rusiji je uveden novi postupak za formiranje mirovinskih prava građana i izračun mirovina u sustavu obveznog mirovinskog osiguranja. Utvrđene su tri vrste mirovina osiguranja: starosna, invalidska i po gubitku hranitelja obitelji. Kapitalni dio mirovine izdvaja se u samostalnu vrstu mirovine. Novi postupak ne odnosi se na formiranje i dodjelu mirovina za državno mirovinsko osiguranje (socijalne mirovine, staž, starost, invalidnost, gubitak hranitelja obitelji).

Državna mirovinamjesečna državna novčana isplata koja se daje građanima radi naknade zarade (prihoda) izgubljene zbog prestanka javne službe nakon navršenog staža utvrđenog zakonom pri odlasku u starosnu (invalidsku) mirovinu; ili kako bi se nadoknadila izgubljena primanja građanina iz redova kozmonauta ili iz redova osoblja za probno letenje u vezi s odlaskom u mirovinu za dugogodišnju službu; ili radi naknade štete prouzročene zdravlju građana tijekom vojne službe, kao posljedica zračenja ili katastrofa uzrokovanih ljudskim djelovanjem, u slučaju invaliditeta ili gubitka hranitelja, nakon navršene određene dobi; ili invalidnih građana kako bi im se osigurala sredstva za život.

Državna mirovina isplaćuje se iz saveznog proračuna i ima sljedećih vrsta:

  • socijalna mirovinadodjeljuje se građanima s invaliditetom: ženama od 60 godina, muškarcima od 65 godina, osobama s invaliditetom I, II, III skupine, uključujući osobe s invaliditetom od djetinjstva, djeci s invaliditetom, djeci mlađoj od 18 godina i starijoj, ali ne stariji od 23 godine, redoviti studenti u obrazovnim ustanovama koji su ostali bez jednog ili oba roditelja te djeca umrle samohrane majke, građani iz red. mali narodi Sjever: muškarci od 55 godina i žene od 50 godina;
    • za dugu službu imenovan u državne službenike savezne vlade, vojno osoblje, astronaute i osoblje za probno letenje;
    • starost propisano žrtvama radijacije ili katastrofa uzrokovanih ljudskim djelovanjem;
    • na invaliditetu dodjeljuje se vojnom osoblju, sudionicima Drugog svjetskog rata, osobama nagrađenim značkom "Stanovnik opsadnog Lenjingrada", građanima pogođenim radijacijom ili katastrofama izazvanim čovjekom, kozmonautima;
    • povodom gubitka hranitelja obiteljidodjeljuje se članovima obitelji vojnog osoblja, građanima pogođenim radijacijom ili katastrofama izazvanim ljudskim djelovanjem te astronautima.
  • Socijalna plaćanja

Mirovinski fond Ruske Federacije i njegova teritorijalna tijela vrše socijalna plaćanja u skladu s važećim ruskim zakonodavstvom. Riječ je, prije svega, o mjesečnim novčanim isplatama određenim kategorijama građana iz reda federalnih korisnika i dodatnim mjesečnim novčanim potporama.

Dodatna mjesečna financijska potpora (DEMO)mjesečna plaćanja određenim kategorijama građana. Pravo na dodatnu mjesečnu novčanu potporu imaju samo državljani Ruske Federacije, neovisno o mjestu prebivališta.

DEMO u iznosu od 1000 rubalja. instalirano:

  • osobe s invaliditetom i sudionici Velikog Domovinskog rata;
    • osobe s invaliditetom zbog vojne traume;
    • bivši maloljetni zatočenici koncentracijskih logora, geta i drugih mjesta prisilnog zatočenja.

DEMO u iznosu od 500 rubalja. instalirano:

  • vojne osobe koje su u razdoblju od 22. lipnja 1941. do 3. rujna 1945. godine najmanje šest mjeseci služile u vojnim jedinicama, ustanovama, vojno-nastavnim ustanovama koje nisu bile u sastavu djelatne vojske, kao i vojne osobe odlikovane ordenima ili medaljama SSSR za službu tijekom navedenog razdoblja;
    • udovice vojnih osoba poginulih tijekom rata; udovice osoba s invaliditetom Velikog Domovinskog rata;
    • osobe nagrađene značkom "Stanovnik opkoljenog Lenjingrada";
    • bivši punoljetni zatočenici nacističkih koncentracijskih logora, zatvora i geta.

DEMO isplaćuje teritorijalno tijelo mirovinskog fonda istovremeno s mirovinom.

Građani koji imaju pravo na DEMO, ali ga nisu pravodobno proveli, moraju podnijeti zahtjev za imenovanje ove isplate teritorijalnom tijelu Mirovinskog fonda Ruske Federacije u mjestu prebivališta. Ako građanin ima pravo na DEMO, ali nije umirovljenik, ovu isplatu također dodjeljuju i isplaćuju teritorijalna tijela Mirovinskog fonda Ruske Federacije u mjestu prebivališta, au slučaju stalnog boravka izvan Rusija - Mirovinski fond Ruske Federacije.

Ako građanin istovremeno ima pravo na dobivanje DEMO-a po više osnova, ono se utvrđuje po jednoj osnovi, uz veći iznos isplate.

Mjesečno gotovinsko plaćanje (MAP)socijalne naknade koje su uspostavila teritorijalna tijela Mirovinskog fonda Ruske Federacije za određene kategorije građana među:

  • veterani (Veliki domovinski rat, vojne operacije itd.);
    • osobe s invaliditetom, uključujući djecu s invaliditetom;
    • bivši maloljetni zatočenici fašizma;
    • osobe ozlijeđene uslijed izlaganja zračenju.

Za dodjelu EDV-a građanin mora podnijeti pisani zahtjev mirovinskom fondu u mjestu prebivališta (u mjestu stvarnog prebivališta). Građani koji primaju mirovinu podnose zahtjev za uspostavljanje EDV-a teritorijalnom tijelu Mirovinskog fonda Ruske Federacije koji im daje mirovinu.
Ako građanin istovremeno ima pravo na EDV po više osnova u okviru jednog zakona, EDV se utvrđuje po jednoj osnovi uz veći iznos plaćanja.

Skup socijalnih usluga (NSS)primatelji jednokratne novčane pomoći imaju pravo na državnu socijalnu pomoć u obliku skupa socijalnih usluga koji uključuje:

  • dodatnu besplatnu medicinsku skrb, uključujući pružanje u skladu sa standardima medicinska pomoć prema uputama liječnika (bolničara) s potrebnim lijekovima, medicinskim proizvodima, kao i specijaliziranim medicinskim prehrambenim proizvodima za djecu s invaliditetom, davanje bonova za liječenje u lječilištima ako postoje medicinske indikacije;
    • besplatna prigradska vožnja željeznički promet, kao i na međugradski prijevoz do i od mjesta liječenja.

Prilikom pružanja socijalnih usluga, građani s invaliditetom I skupine i djeca s invaliditetom imaju pravo pod istim uvjetima dobiti drugi vaučer za sanatorijsko liječenje i besplatno putovanje u prigradskom željezničkom prijevozu, kao iu međugradskom prijevozu do mjesta liječenja i natrag za osobu koja ih prati.

Odbijanje skupa socijalnih uslugagrađani koji imaju pravo na skup socijalnih usluga mogu izabrati hoće li socijalne usluge primati u naravi ili u novcu. Dopušteno je u cijelosti ili djelomično zamijeniti skup socijalnih usluga novcem.

Da biste odbili primiti niz socijalnih usluga u naravi i primiti gotovinu, morate prije 1. listopada podnijeti zahtjev za odbijanje primanja socijalnih usluga ili jedne socijalne usluge teritorijalnom tijelu Mirovinskog fonda Ruske Federacije, koja provodi EDV.

Od 1. travnja 2010. 705 rubalja dodjeljuje se za plaćanje pružanja skupa socijalnih usluga građaninu. 10 kopejki na mjesec.

Zahtjev za odbijanje naknada u naravi (primanje lijekova, besplatnog putovanja i sl.) dovoljno je podnijeti jednom, nakon čega nije potrebno godišnje potvrđivati ​​svoju odluku. Podneseni zahtjev za odbijanje vrijedit će sve dok građanin ne odluči nastaviti primati naknadu. U tom će slučaju korisnik do 1. listopada morati podnijeti zahtjev Uredu mirovinskog fonda po mjestu prebivališta.

Socijalni dodatak na mirovinudodatak na mirovinu do visine područnog minimuma egzistencije umirovljenika, koji se utvrđuje za sve umirovljenike koji ne rade i čija su ukupna materijalna primanja ispod njihove vrijednosti.

Postoje dvije vrste socijalnog dodatka: federalni ili regionalni.

Savezni dodatak se uspostavlja ako umirovljenik živi u regiji u kojoj su troškovi života umirovljenika niži od saveznih troškova života. Plaća ga Mirovinski fond Ruske Federacije.

Regionalni dodatak se uspostavlja ako umirovljenik živi u konstitutivnom entitetu Ruske Federacije, gdje su troškovi života umirovljenika viši od federalnih. Plaćaju ga organi socijalne zaštite u regiji.

Za primanje socijalnog dodatka, oni koji su otišli u mirovinu prije 1. siječnja 2010. ne trebaju ništa učiniti Mirovinski fond Ruske Federacije, zajedno s tijelima socijalnog osiguranja, izračunao je iznos socijalnog dodatka. Za one koji odu u mirovinu nakon 1. siječnja 2010. godine, socijalne naknade utvrđuju se istovremeno s dodjelom mirovine na zahtjev građanina.

Savezni registar osoba s pravom primanja države socijalne pomoći personalizirani popis saveznih korisnika, koji vodi Mirovinski fond Ruske Federacije za ostvarivanje prava građana na primanje mjesečnih novčanih isplata, socijalnih usluga, kao i za osiguranje visokokvalitetnog i učinkovitog trošenja sredstava dodijeljenih u te svrhe.

Povećanje mirovina i socijalnih naknada

Od 2015. godine usklađivanje mirovina iz osiguranja provodit će se usklađivanjem vrijednosti mirovinskog boda. Od 1. siječnja 2015. njegov je trošak 64,1 rublja. U proračun mirovinskog fonda uključeni su troškovi indeksiranja troška koeficijenta od 1. veljače 2015. za 7,5%, ali će se trošak boda indeksirati na stvarni indeks potrošačkih cijena za 2014. 11,5% (očekivano). Zajedno s mirovinom osiguranja, fiksna isplata za nju će se indeksirati prema stvarnoj razini inflacije 1. veljače (analogno trenutnom fiksnom iznosu osnovice).

Kao rezultat indeksacije u veljači, prosječna godišnja mirovina za starosno osiguranje u 2015. bit će najmanje 12.844 rublja.

Od 1. travnja 2015. socijalne mirovine usklađivat će se sa stvarnim indeksom rasta minimalne plaće umirovljenika od najmanje 12,3%. Kao rezultat toga, u 2015. prosječna godišnja socijalna mirovina bit će najmanje 8496 rubalja.

1. travnja veličina mjesečne gotovinske isplate (MCV) bit će indeksirana za 5,5%.

Majčin kapital

Iznos majčinskog kapitala od 1. siječnja 2015. bit će indeksiran i iznosit će 453 026 rubalja, što je 23,6 tisuća rubalja više nego 2014. godine. Proračun PFR-a izdvojio je do 344,5 milijardi rubalja za isplatu svojih sredstava u 2015. godini. To je 43,5 milijardi rubalja više nego 2014. Područja korištenja majčinskog kapitala ostaju ista: poboljšanje uvjeta života obitelji, obrazovanje i održavanje djece u obrazovnim ustanovama, povećanje majčine mirovine.

Premije osiguranja i izvješćivanje

Stopa premije osiguranja za obvezna mirovinska osiguranja iu 2015. godini ostaje 22%. Maksimalni fond plaća, iz kojeg se plaćaju doprinosi za osiguranje u sustavu obveznog mirovinskog osiguranja, indeksirat će se u 2015. godini i iznosit će 711 tisuća rubalja (plus 10% iznad ovog iznosa).

Istodobno, kao i do sada, dodatna tarifa premije osiguranja za poslodavce na poslovima u opasnim i štetnim djelatnostima (ako poslodavac ne provodi posebnu ocjenu uvjeta rada) u 2015. godini iznosit će 9% za Listu broj 1, 9. % za Listu br. 2 i “male liste” » 6%.

Broj zaposlenika organizacija koje moraju elektroničkim putem podnositi izvješća mirovinskom fondu smanjuje se s 50 na 25 osoba. Odnosno, sada, ako broj zaposlenika kojima se isplaćuje u tvrtki veći od 25 osoba, tada se izvješće o premijama osiguranja podnosi u obliku elektroničkog dokumenta s elektroničkim potpisom. Istodobno, gotovo 90% osiguranika već je prešlo na elektroničku interakciju s mirovinskim fondom.

Od 2015. godine poslodavci moraju točno odrediti iznos doprinosa za osiguranje odgovarajućim državnim izvanproračunskim fondovima: u rubljama i kopejkama. Do 2015. premije osiguranja bile su određene u punim rubljima.

Osim toga, od 2015. mirovinski doprinosi obračunavaju se od isplata stranim državljanima i osobama bez državljanstva koji privremeno borave u Ruskoj Federaciji, bez obzira na razdoblje valjanosti sklopljenih ugovora o radu.

U 2015. individualni poduzetnici, odvjetnici, javni bilježnici i dr pojedinaca plaćaju premije osiguranja u fiksnom iznosu i čiji prihod prelazi 300 tisuća rubalja,prvi put platiti 1% od iznosa viška prihoda za obračunsko razdoblje. Ovaj 1% mora biti uplaćen najkasnije do 1. travnja sljedeće godine izvještaja.

Državni program sufinanciranja mirovina

Dana 31. prosinca 2014. zatvara se ulazak u Program sufinanciranja državnih mirovina. Svi oni koji uspiju postati sudionici Programa prije ovog roka imaju priliku prvim doprinosom “aktivirati” isti do zaključno 31. siječnja 2015. godine.

Dakle, za sve one koji su se uključili ili će se uključiti u program u razdoblju od 1. listopada 2008. do 31. prosinca 2014. godine i dali su ili će dati prvi doprinos zaključno s 31. siječnja 2015. godine, država će osigurati sufinanciranje dobrovoljnih doprinosi za buduću mirovinu za 10 godina (od godine prvog doprinosa) uz plaćanje doprinosa u iznosu od najmanje 2000 rubalja godišnje.

Odabir opcije mirovine

Građani rođeni 1967. godine i mlađi u 2015. godini imaju mogućnost birati mogućnost oblikovanja mirovinskih prava: ili formiranje osigurane i kapitalizirane mirovine ili odabrati samo osiguranje mirovine.

Odabir opcije izravno će utjecati na broj mirovinskih bodova koje građanin može skupiti u godinu dana. Ako građanin formira samo osiguranje mirovina, maksimalan broj bodova koji može zaraditi u godini je 10. Ako građanin formira i osiguranje i kapitaliziranu mirovinu 6.25.

Prilikom odabira omjera postotka formiranja osiguranja i financiranih mirovina, trebali biste imati na umu da država jamči povećanje mirovine osiguranja ne manje od stope inflacije. Kapitalizirane mirovinske fondove ulaže na financijsko tržište nedržavni mirovinski fond ili društvo za upravljanje koje odabere građanin. Isplativost mirovinske štednje ovisi o rezultatima njezina ulaganja, a može doći do gubitka od ulaganja. U tom slučaju jamči se za isplatu samo iznos uplaćenih premija osiguranja.

Važno je napomenuti da u 2015. godini, neovisno o izboru mirovine, svi građani ostvaruju mirovinska prava samo na mirovinu iz osiguranja na temelju cjelokupnog iznosa od 22% obračunatih doprinosa za osiguranje.

Isplata mirovinske štednje

U 2015. godini mirovinski će fond nastaviti s isplatom mirovinske štednje. Ako je građanin već umirovljenik ili ima pravo na mirovinu, a pritom ima sredstva za mirovinsku štednju, tada se treba obratiti mirovinskom fondu za odgovarajuću isplatu. Ako građanin svoju mirovinsku štednju formira preko nedržavnog mirovinskog fonda, tada treba podnijeti zahtjev nadležnom nedržavnom mirovinskom fondu.

Važno je napomenuti da su od 2015. godine promijenjeni rokovi za podnošenje zahtjeva za isplatu jednokratnog iznosa. Podsjetimo, ako pri odlasku u mirovinu obujam mirovinske štednje građanina u ukupnom iznosu njegove mirovine iznosi pet posto ili manje, mirovinska štednja isplaćuje se u obliku jednokratne uplate. Sada, od 2015. godine, ako je građanin primio svoju mirovinsku štednju u obliku jednokratne isplate, sljedeće Jednokratno plaćanje može mu se proizvesti najranije za pet godina. Ova se promjena prvenstveno odnosi na sudionike Programa sufinanciranja državnih mirovina koji su umirovljenici.

Opće karakteristike sustava socijalnih naknada, socijalne pomoći i socijalnih usluga u Ruskoj Federaciji

Socijalne naknade su isplate građanima u slučajevima utvrđenim zakonom na mjesečnoj, periodičnoj ili jednokratnoj osnovi, radi potpunog ili djelomičnog nadoknađivanja privremeno izgubljene zarade ili pružanja materijalne pomoći.

Trenutačno se osiguravaju sljedeće vrste naknada raspoređenih prema osnovi za njihovo ostvarivanje (pored naknada i naknada u vezi s majčinstvom, očinstvom i djetinjstvom). Naime:

1. naknada za privremenu nesposobnost;

2. rodiljna naknada;

3. naknade za žene prijavljene u zdravstvenim ustanovama u rani datumi trudnoća;

4. naknada za rođenje djeteta;

5. doplatak za vrijeme njege djeteta do navršene godine i pol života;

6. dječji doplatak;

7. pogrebna naknada;

8. naknade za nezaposlene.

U pravilu, svi državljani Ruske Federacije, strani državljani i osobe bez državljanstva, uključujući izbjeglice koje žive u Rusiji, uživaju pravo na primanje naknada u odgovarajućim okolnostima.

Opća pravila koja se odnose na sve vrste naknada građanima s djecom:

1. Rodiljne naknade, jednokratna naknada za žene prijavljene u zdravstvene ustanove u ranoj trudnoći, jednokratna naknada za rođenje djeteta, kao i mjesečna naknada za vrijeme roditeljskog dopusta do rođenja djeteta. navrši godinu i pol dana dodjeljuju se ako su podnijeli zahtjev najkasnije šest mjeseci, odnosno od datuma završetka rodiljnog dopusta, od datuma rođenja djeteta, od dana kada dijete navrši dobi od jedne i pol godine.

2. Obveza primatelja državnih naknada da odmah obavijeste tijela koja dodjeljuju naknade o nastanku okolnosti koje dovode do promjene visine naknada ili prestanka njihove isplate.

3. Previše isplaćeni iznosi državnih naknada uskraćuju im se samo ako je do preplate došlo njihovom krivnjom (dostavljanje dokumenata s namjerno netočnim podacima, prikrivanje podataka koji utječu na izračun iznosa naknada i sl.). Odbici se vrše u iznosu koji ne prelazi 20% bilo iznosa naknade koja pripada primatelju za svaku sljedeću isplatu, bilo iznosa plaće primatelja u skladu s radnim zakonodavstvom. Kada se isplata naknade obustavi, ostatak duga naplaćuje se od primatelja sudskim putem. Iznosi više isplaćeni primatelju krivnjom tijela koje je državnu naknadu dodijelilo ne podliježu odbitku, osim u slučaju pogreške u računanju. U tom slučaju šteta se naknađuje od počinitelja na način propisan zakonom.

4. Visina državnih naknada u regijama i mjestima gdje su utvrđeni regionalni koeficijenti za plaće utvrđuje se korištenjem tih koeficijenata, ako se ne uzimaju u obzir kao dio plaća. Socijalne naknade izračunavaju se na temelju ili individualnih primanja ili određenog društvenog standarda koji odgovara ekonomskim mogućnostima države i razmjeran je, u pravilu, egzistencijalnom minimumu u zemlji.Savezni zakon od 7. kolovoza 2000. „O postupku utvrđivanja iznosa stipendija i socijalnih plaćanja u Ruskoj Federaciji” propisuje da se od sada iznosi naknada i drugih obveznih socijalnih plaćanja utvrđuju u fiksnim iznosima. Iznosi ovih isplata, u skladu sa zakonom, utvrđuju se godišnje na temelju troškova života u zemlji kao cjelini. Zakoni konstitutivnih entiteta Ruske Federacije mogu utvrditi veće iznose na teret odgovarajućih proračuna. Zakon od 7. kolovoza 2000. također je utvrdio da se od 1. siječnja 2001. iznos socijalnih naknada određuje na temelju osnovnog iznosa od 100 rubalja. S tim u vezi, izvršene su izmjene svih ostalih zakona i propisa.

Socijalne naknade klasificiraju se prema različitim kriterijima, osim prema temelju njihova ostvarivanja:

1. prema namjeni:

Naknada u cijelosti ili djelomično za privremeno izgubljenu zaradu (privremena nesposobnost, porodiljna naknada, naknada za vrijeme nezaposlenosti);

Pružanje pomoći u nadoknadi prihoda u vezi s nastupom raznih drugih okolnosti (naknade za rođenje djeteta, pogrebne naknade, dječji doplatak).

2. prema trajanju plaćanja:

Mjesečno (dječji doplatak);

Jednokratno (naknade za žene koje su se prijavile u zdravstvenu ustanovu u ranoj fazi trudnoće, naknade za rođenje djeteta);

Periodični (za razdoblje privremene nesposobnosti).

3. ovisno o izvoru sredstava iz kojih se naknade izdaju:

Isplaćuje se iz sredstava centraliziranih izvanproračunskih fondova obveznog socijalnog osiguranja;

Proračunska izdvajanja.

4. ovisno o kontingentu građana primatelja:

Naknade za sve (dječji doplatak, naknada za rođenje djeteta);

Naknade za radnike, uključujući i određene kategorije zaposlenog stanovništva (porodiljne naknade za zaposlene žene i one na određenom stažu).

Treba imati na umu da ista naknada različitim kategorijama građana može biti isplaćena iz različitih izvora. Tako se rodiljne naknade za zaposlene žene ostvaruju na teret sredstava državnog socijalnog osiguranja, a za žene na služenju vojnog i drugog roka na teret proračunskih izdvajanja. Isto vrijedi i za naknade za vrijeme roditeljskog dopusta za dijete do godine i pol. Postoje “skrivene” beneficije, tipične su za građane na služenju vojnog i nekog drugog roka. Građani koji prolaze kroz takvu službu ne dobivaju, primjerice, naknade za privremenu nesposobnost, a žene ne dobivaju rodiljne naknade. Za pripadajuća razdoblja privremene nesposobnosti za rad ili rodiljnog dopusta zadržava im se u cijelosti utvrđena novčana naknada. Za njih je, dakle, ušteđeni džeparac primjeren džeparac.

Socijalna plaćanja

Osobe s invaliditetom i djeca s invaliditetom imaju pravo namjesečna gotovinska isplata. EDV uspostavljaju i plaćaju teritorijalna tijela Mirovinskog fonda Ruske Federacije u mjestu prebivališta građanina.

Naknade za njegu invalidnih građana, invalidne djece i invalidnih osoba iz djetinjstva, 1. skupina

Isplata naknade radno nesposobnim osobama koje njeguju i njeguju osobe s invaliditetom

Radno nesposoban građanin koji skrbi o invalidu (invalidu I. skupine, osim invalida I. skupine od djetinjstva, kao i starijoj osobi kojoj je po završetku zdravstvene ustanove potrebna stalna vanjska njega. ili je navršio 80 godina života), bez obzira na zajedničko prebivalište i isplata mjesečne naknade ovisi o tome je li član njegove obitelji.

Iznos isplate naknade je 1200 rubalja. Isplata se vrši zajedno s mirovinom dodijeljenom građaninu s invaliditetom.

Mjesečna isplata osobama koje skrbe o djeci s invaliditetom i osobama s invaliditetom od djetinjstva I. skupine

Mjesečna naknada utvrđuje se za roditelje (posvojitelje), skrbnike (povjerenike) i druge osobe koje skrbe o djeci s invaliditetom mlađoj od 18 godina ili djeci s invaliditetom I. skupine od djetinjstva.

Iznos mjesečne uplate je:

  • roditelj (posvojitelj) ili skrbnik (povjerenik) - 5.500 rubalja;
  • druge osobe - 1200 rubalja.

Naknada ili mjesečna isplata se dodjeljuje od mjeseca u kojem se građanin koji pruža njegu prijavio za njezino imenovanje molbom i svim potrebne dokumente tijelu koje dodjeljuje i isplaćuje mirovinu zbrinutom građaninu, ali ne prije dana nastanka prava na navedenu isplatu.

Za građane koji žive u regijama krajnjeg sjevera i ekvivalentnim područjima, u područjima s teškim klimatskim uvjetima koji zahtijevaju dodatne materijalne i fiziološke troškove za građane koji tamo žive, naznačeni iznos naknade i mjesečnih plaćanja povećava se za odgovarajući regionalni koeficijent.

Osobi koja njeguje invalida I. skupine, djeteta s invaliditetom i osobe koja je navršila 80 godina života u stažu osiguranja, staž njege računa se u iznosu od 1,8 mirovinskih bodova za svaku godinu staža njege. To omogućuje njegovatelju da formulira svoja mirovinska prava za primanje mirovine osiguranja.

Naknada i mjesečna naknada za njegu dodjeljuju se jednoj neradno sposobnoj osobi za svakog građanina s invaliditetom, dijete s invaliditetom ili osobu s invaliditetom iz djetinjstva skupine 1 za razdoblje skrbi za njega. Umirovljenici i osobe koje primaju novčanu naknadu nemaju pravo na naknadu i mjesečne isplate jer su već korisnici socijalnog osiguranja u obliku mirovine ili novčane naknade za nezaposlene koju su sami utvrdili radi naknade izgubljene zarade ili drugog dohotka.

Naknada i mjesečna plaćanja vrše se zajedno s mirovinom dodijeljenom građaninu s invaliditetom, djetetu s invaliditetom ili osobi s invaliditetom 1. skupine od djetinjstva.

VAŽNO! U slučaju prestanka njege, povratka na posao ili početka drugih aktivnosti koje podliježu uračunavanju u staž osiguranja, dodjeli mirovine ili naknade za nezaposlene, građanin koji pruža njegu mora samostalno obavijestiti mirovinski fond u roku od 5 dana. kako bi odmah prestali davati naknadu ili mjesečna plaćanja. . U suprotnom, građanin će morati vratiti nezakonito primljena sredstva u Mirovinski fond.

Onim građanima koji se iz zdravstvenih razloga ne mogu sami brinuti o sebi i snalaziti se u svakodnevnom životu, u pravilu netko pomaže. Nezaposleni radno sposobni građani koji pružaju njegu imaju pravo na naknadu ili mjesečnu naknadu.

Vrste plaćanja njegovateljima

Isplata naknade

Osniva se za radno nesposobnog građanina koji skrbi o invalidnom građaninu, neovisno o tome da li živi u izvanbračnoj zajednici i da li je član njegove obitelji.

Građani s invaliditetom o kojima se brine uključuju:

  • osobe s invaliditetom I. skupine, osim osoba s invaliditetom I. skupine od djetinjstva;
  • stariji građani kojima je nakon završetka zdravstvene ustanove potrebna stalna vanjska njega;
  • građani stariji od 80 godina.

Mjesečna plaća

Osnovan za neradno sposobnog građanina koji se brine za dijete s invaliditetom mlađe od 18 godina ili osobu s invaliditetom I. skupine od djetinjstva.

Naknada/mjesečna naknada za njegu utvrđuje se za jednu radno nesposobnu osobu za svakog građanina s invaliditetom, dijete s invaliditetom i osobu s invaliditetom I. skupine od djetinjstva za vrijeme njege i isplaćuje se mjesečno.

Iznos isplate naknade je 1200 rubalja.

Mjesečni iznos uplate je: roditelju (posvojitelju) ili staratelju (povjereniku) 5.500 rubalja, drugim osobama 1.200 rubalja.

Za građane koji žive u regijama krajnjeg sjevera i ekvivalentnim područjima, u područjima s teškim klimatskim uvjetima koji zahtijevaju dodatne materijalne i fiziološke troškove od građana koji tamo žive, navedeni iznos plaćanja povećava se za odgovarajući regionalni koeficijent. Ovaj se koeficijent koristi u tim područjima (naseljima) pri određivanju visine mirovina.

Gdje ići

Za dodjelu naknade ili mjesečne isplate građaninu koji pruža skrb, potrebno je kontaktirati tijelo koje isplaćuje mirovinu građaninu za kojeg se pruža skrb.

Koje dokumente dostaviti

  • zahtjev građanina koji pruža skrb, s naznakom njegovog prebivališta i datuma početka skrbi;
  • zahtjev građanina s invaliditetom, osobe s invaliditetom I. skupine od djetinjstva ili zakonskog zastupnika djeteta s invaliditetom mlađeg od 18 godina o pristanku na pružanje skrbi od strane određene osobe. Pravo na podnošenje zahtjeva u svoje ime ima dijete s invaliditetom koje je navršilo 14 godina. Ako se skrbi za građanina koji je propisno priznat kao nesposoban, takav se zahtjev podnosi u ime njegovog zakonskog zastupnika uz predočenje dokumenata koji potvrđuju njegove ovlasti. Takav zahtjev nije potreban od roditelja koji skrbe o djetetu s invaliditetom mlađem od 18 godina. Ako je potrebno, vjerodostojnost potpisa građanina s invaliditetom, djeteta s invaliditetom mlađeg od 18 godina ili osobe s invaliditetom I. skupine iz djetinjstva na navedenom zahtjevu može se potvrditi zapisnikom o nadzoru tijela koje isplaćuje mirovinu. građanin o kojem se brine;
  • potvrdu o tome da mirovina nije dodijeljena građaninu koji pruža skrb. Ovu potvrdu mora izdati tijelo koje dodjeljuje i isplaćuje mirovinu po mjestu prebivališta odnosno boravišta njegovatelja;
  • potvrdu da građanin koji pruža njegu ne prima naknadu za nezaposlene. Ovu potvrdu izdaje nadležna služba za zapošljavanje u mjestu prebivališta njegovatelja;
  • izvadak iz potvrde o pregledu građanina s invaliditetom, građanina koji je prepoznat kao dijete s invaliditetom mlađe od 18 godina ili s invaliditetom od djetinjstva I. skupine ili liječničko izvješće kojim se dijete mlađe od 18 godina prepoznaje kao invalid. Izvadak iz izvješća o pregledu savezna državna ustanova za zdravstveno i socijalno ispitivanje šalje tijelu koje isplaćuje mirovinu;
  • zaključak zdravstvene ustanove o potrebi starijeg građanina (stariji od 60 godina za muškarce i 55 godina za žene) za stalnom vanjskom njegom;
  • osobnu ispravu i radnu knjižicu njegovatelja, kao i radnu knjižicu građanina s invaliditetom;
  • odobrenje (saglasnost) jednog od roditelja (usvojitelja, staratelja) i organa starateljstva da se u slobodno vrijeme od studija brine o studentu koji je navršio 14 godina života;
  • potvrda obrazovna ustanova, potvrđujući činjenicu redovnog obrazovanja građanina koji pruža skrb;
  • dokumenti koji potvrđuju ovlaštenje zakonskog zastupnika osobe o kojoj se brine (potvrda organa starateljstva, au nedostatku rješenja organa starateljstva, potvrda o usvojenju, putovnica i drugi identifikacijski dokumenti).

Ako se navedeni dokumenti nalaze u mirovinskom kartonu zbrinutog građanina, nije ih potrebno dostavljati.

Ako je građanin s invaliditetom, dijete s invaliditetom ili osoba s invaliditetom I. skupine od djetinjstva primatelj mirovine putem Mirovinskog fonda Ruske Federacije i istodobno od agencije za provođenje zakona, njegovatelj ima pravo podnijeti zahtjev na mjesto gdje je primao kakvu mirovinu. U tom slučaju bit će vam potrebna potvrda (podatak) o nedodjeljivanju naknade/mjesečne naknade za njegu građanina s invaliditetom, djeteta s invaliditetom ili osobe s invaliditetom iz djetinjstva I. skupine, koju izdaje tijelo koje isplaćuje pripadajuću mirovinu. Za savjet o podnošenju potrebnih dokumenata trebate se obratiti stručnjacima službe za klijente teritorijalnog tijela Mirovinskog fonda Ruske Federacije ili mirovinskoj službi relevantne agencije za provedbu zakona.

Obrazac zahtjeva za isplatu mjesečne/naknade

Obrazac zahtjeva za građanina s invaliditetom, invalida I. skupine od djetinjstva ili zakonskog zastupnika djeteta s invaliditetom mlađeg od 18 godina za pristanak na skrb određene osobe.

Datumi termina

Naknada ili mjesečna isplata dodjeljuje se od mjeseca u kojem je građanin koji se brine za nju podnio molbom i svim potrebnim dokumentima za njezino imenovanje tijelu koje isplaćuje mirovinu zbrinutom građaninu, ali ne prije dana nastaje pravo na navedeno plaćanje. U ovom slučaju, naknada ili mjesečna isplata se vrši utvrđenom invalidnom građaninu, djetetu s invaliditetom ili invalidnoj osobi od djetinjstva mirovine prve skupine i provodi se tijekom razdoblja skrbi za njega.

Ako nastupe okolnosti koje dovode do prestanka isplate naknade/mjesečne isplate, građanin koji pruža njegu dužan je o tome u roku od pet dana obavijestiti tijelo koje isplaćuje mirovinu zbrinutog građanina.

Mjesečna novčana isplata u uvećanim iznosima mirovina i naknada

Neradnim osobama s invaliditetom i djeci s invaliditetom stalno nastanjenim na područjima izloženim radijacijskom zagađenju uslijed katastrofe u Černobilu osigurava se mjesečna novčana isplata u povećanom iznosu mirovina i naknada. Ova isplata je kompenzacijske prirode, jer se vrši samo tijekom razdoblja stalnog boravka na području odgovarajuće zone, čime se nadoknađuje šteta za rizik življenja u području radioaktivnog onečišćenja.

Prilikom odlaska na prebivalište iz jedne u drugu zonu, kao iu “čiste” prostore, ili pri zapošljavanju, isplata prestaje.

Mjesečna plaćanja utvrđuju se u fiksnim iznosima, koji ovise o vremenu boravka u navedenim zonama od 26. travnja 1986. ili od 2. prosinca 1995., te se godišnje indeksiraju na temelju razine inflacije.

Da biste uspostavili isplatu, morate se obratiti teritorijalnom uredu mirovinskog fonda u mjestu prebivališta.

Socijalna službapredstavlja djelatnosti socijalnih usluga regulirane Saveznim zakonom "O osnovama socijalnih usluga za stanovništvo u Ruskoj Federaciji" socijalna podrška, pružanje socijalnih, socijalnih, medicinskih, psiholoških, pedagoških, socijalnih i pravnih usluga i materijalne pomoći, provođenje socijalne prilagodbe i rehabilitacije građana u teškim životnim situacijama.

Temelji se na načelima:

ciljanje;

pristupačnost;

dobrovoljnost;

čovječanstvo;

prioritet pružanja socijalnih usluga maloljetnicima u teškim životnim situacijama;

povjerljivost;

preventiva.

Socijalne djelatnosti provode se u okviru državnog sustava socijalnih usluga. Ovaj sustav se sastoji od državnih poduzeća i ustanova socijalne službe, koje su vlasništvo konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i pod jurisdikcijom su državnih tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije. Socijalne usluge također pružaju poduzeća i ustanove drugih oblika vlasništva te građani koji obavljaju poduzetničke djelatnosti za pružanje socijalnih usluga stanovništvu bez osnivanja pravne osobe.

Korisnici socijalnih usluga su građani koji se nalaze u teškoj životnoj situaciji te im je stoga potrebno pružanje socijalnih usluga.

Pod, ispod teška životna situacijaPod pojmom se podrazumijeva stanje koje objektivno remeti život građanina (invalidnost, nesposobnost za samozbrinjavanje zbog starosti, bolesti, siročad, zanemarivanje, siromaštvo, nezaposlenost, nepostojanje određenog mjesta stanovanja, sukobi i zlostavljanja u obitelji). , usamljenost i sl.), koju ne može sam prevladati.

Socijalne uslugedefiniraju se kao radnje za pružanje pomoći određenim kategorijama građana u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Zakonom su utvrđeni sljedeći oblici socijalnih usluga:

1. Materijalna pomoć - pruža se građanima u teškoj životnoj situaciji u novcu, hrani, sanitarnim i higijenskim sredstvima, proizvodima za njegu djece, odjećom, obućom i drugim bitnim stvarima, gorivom, kao i specijalnim vozilima, tehničkim sredstvima za rehabilitaciju invalida. ljudi i ljudi kojima je potrebna njega. Osnove i postupak pružanja financijske pomoći utvrđuju izvršna tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

2. Socijalne usluge u kući - provode se pružanjem socijalnih usluga građanima kojima su potrebne stalne ili privremene nestacionarne socijalne usluge. Samcima i građanima koji su zbog starosti, bolesti ili invaliditeta djelomično izgubili sposobnost za samozbrinjavanje, pruža se pomoć u kući u vidu socijalnih, socijalno-medicinskih usluga i druge pomoći.

3. Socijalne usluge u stacionarnim ustanovama socijalne skrbi - provode se pružanjem socijalnih usluga građanima koji su djelomično ili potpuno izgubili sposobnost samozbrinjavanja i trebaju stalnu vanjsku njegu, te osigurava stvaranje uvjeta života primjerenih njihovoj dobi i zdravstvenom stanju. status, provođenje medicinskih, psiholoških, socijalnih aktivnosti karaktera, ishrane i njege, kao i organizacije izvedivog rada, odmora i slobodnog vremena.

4. Privremeni smještaj u specijaliziranu ustanovu socijalne skrbi - pruža se djeci bez roditelja, djeci bez roditeljskog staranja, nezbrinutim maloljetnicima, djeci u teškoj životnoj situaciji, građanima bez određenog mjesta prebivališta i određenog zanimanja, građanima koji su pretrpjeli tjelesno ili psihičko nasilje, elementarne nepogode, kao posljedica oružanih i međunacionalnih sukoba, drugi korisnici socijalnih usluga kojima je potreban privremeni smještaj.

5. Organizacija dnevnog boravka u ustanovama socijalne skrbi - socijalne, socijalne, zdravstvene i druge usluge pružaju se starijim građanima i nemoćnim osobama koje su zadržale sposobnost za samozbrinjavanje i aktivno kretanje, kao i drugim osobama, uključujući maloljetnike, koje nalaze se u teškim životnim situacijama.

6. Savjetodavna pomoć - u ustanovama socijalne skrbi korisnicima socijalnih usluga pružaju se savjetovanja o pitanjima socijalne, socijalne i medicinske podrške za život, psihološko-pedagoška pomoć te socijalno-pravna zaštita.

7. Rehabilitacijske usluge - socijalne službe pružaju pomoć u profesionalnoj, socijalnoj, psihičkoj rehabilitaciji osobama s invaliditetom, osobama s invaliditetima, maloljetni prijestupnici i drugi građani koji se nađu u teškim životnim situacijama i trebaju usluge rehabilitacije.

Socijalne usluge mogu pružati socijalne službe bilo besplatno ili uz naknadu.

Ustanove socijalne skrbi, bez obzira na oblik vlasništva, su:

1) cjeloviti centri za socijalne usluge stanovništvu;

2) teritorijalni centri za socijalnu pomoć obitelji i djeci;

3) centri za socijalni rad;

4) centri za socijalnu rehabilitaciju maloljetnika;

5) centri za pomoć djeci koja su ostala bez roditeljskog staranja;

6) socijalna skloništa za djecu i mladež;

7) centri za psihološko-pedagošku pomoć stanovništvu;

8) centri za hitnu psihološku pomoć putem telefona;

9) centri (odjeli) za socijalnu pomoć u kući;

10) domovi za noćenje;

11) posebni domovi za usamljene starije osobe;

12) druge ustanove koje pružaju socijalne usluge.

Socijalne usluge stanovništvu, koje se provode u skladu sa standardima koje su utvrdila državna tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, i financijska potpora ustanova socijalne zaštite su obveze rashoda konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

STRANICA \* MERGEFORMAT 1

Drugi slični radovi koji bi vas mogli zanimati.vshm>

6762. Opće karakteristike pravosudnog sustava 20,82 KB
Najniža razina su arbitražni sudovi prvog stupnja u republičkim regijama, regijama, saveznim gradovima, autonomnim regijama, autonomnim okruzima i arbitražni sudovi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Do njihovog stvaranja, funkcije žalbene instance u sustavu arbitražnih sudova i dalje će obavljati arbitražni sudovi konstitutivnih subjekata Ruske Federacije. Prvostupanjski sud je sud, odjel suda koji meritorno razmatra i rješava predmet. Sudski postupak u prvom stupnju vodi se uz sudjelovanje obiju stranaka - tužiteljstva i obrane tužitelja i okrivljenika, te uz...
6847. Opće karakteristike osnovnih načela izbornog sustava Ruske Federacije 7,25 KB
Izborna prava građana Ruske Federacije: 1 pravo sudjelovanja u imenovanju kandidata za kandidatske liste; 2 sudjelovati u izbornoj promidžbi; 3. sudjeluje u praćenju provođenja izbora, rada izbornih povjerenstava, uključujući utvrđivanje rezultata glasovanja i utvrđivanje rezultata izbora; 4 sudjelovati u drugim izbornim radnjama na način utvrđen Ustavom Ruske Federacije savezni zakoni ustavi, povelje, zakoni konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Provedba načela općeg biračkog prava osigurava se pravom građana...
6032. Značajke subjektivnog i objektivnog pregleda. Glavni simptomi i sindromi. Laboratorijske i instrumentalne metode ispitivanja. Opće karakteristike bolesti genitourinarnog sustava 16,39 KB
Ljudski mokraćni sustav uključuje mokraćnu cijev, mjehur, mokraćovoda i bubrega. Regulira količinu i sastav tekućine u tijelu te uklanja otpadne tvari (toksine) i višak tekućine.
10716. Globalne mreže. opće karakteristike 138,57 KB
Globalne mreže. Globalne mreže Wide re Networks WN, koje se još nazivaju i teritorijalne računalne mreže, služe za pružanje svojih usluga velikom broju krajnjih pretplatnika raspršenih na velikom teritoriju unutar regije neke države na kontinentu ili cijelom svijetu. Zbog velike duljine komunikacijskih kanala, izgradnja globalne mreže zahtijeva vrlo velike troškove koji uključuju troškove kabela i radove na njihovoj instalaciji, troškove komutacijske opreme i među...
13428. Opće karakteristike ogrjevnih materijala 1,85 MB
Opće karakteristike zagrijavanja laserskim zračenjem Razmotrimo toplinske efekte u kondenziranoj tvari i glavne značajke temperaturne kinetike pod laserskim zračenjem. Pri razmatranju procesa izlaganja LR materijalima potrebno je poznavati energetske karakteristike: apsorbirani udio upadnog toka, maksimalnu gustoću snage LR, trajanje impulsa, valnu duljinu, prostornu distribuciju gustoće snage i uvjete fokusiranja. Za opis izvora topline na...
14178. Opće karakteristike vrijednosnih papira 29,48 KB
Pojam i pravna priroda vrijednosnog papira. Dokumentarni i necertificirani vrijednosni papiri i njihova obilježja. Pojam i pravna priroda vrijednosnog papira Vrijednosni papir je pravna i ekonomska kategorija. U ekonomiji vrijednosni papiri obavljaju sljedeće funkcije.
7309. OPĆE KARAKTERISTIKE NEMETALNIH ELEMENATA 15,97 KB
Alotropske modifikacije ugljika sumpora i fosfora. Alotropske modifikacije su jednostavne tvari koje se sastoje od jednog kemijskog elementa. Alotropske modifikacije kisika broj p. Znakovi usporedbe Kisik O2 Ozon O3 1 Molekulska molekularna struktura 2 Agregatno stanje plin plin 3 Miris bez mirisa miris svježine 4 Boja bezbojno plavkasta 5 Topivost u vodi loša 10 puta bolja 6 Kemijska aktivnost visoka vrlo visoka 7 Biološka učinak nije otrovno otrovno Ozonski omotač nalazi se iznad Zemljine površine na...
6157. Opće karakteristike nastanka prava 18,3 KB
Glavni putovi nastanka prava I. O pitanju pojma biti i uvjeta nastanka prava postoji niz mišljenja i teorija. Proučavanje procesa nastanka prava nije samo čisto spoznajne, već i političke i praktične naravi.
10257. Funkcionalne komponente OS-a. opće karakteristike 216,77 KB
Svi podsustavi podijeljeni su u dvije velike klase prema sljedećim kriterijima: prema vrstama lokalnih resursa kojima upravlja OS; odgovarajući podsustavi podsustavi upravljanja resursima; za specifične zadatke primjenjivo na sve resurse; odgovarajući podsustavi podsustavi zajednički svim resursima. Svim resursima zajednički su sljedeći podsustavi: aplikacijski softver i korisnička sučelja; zaštita podataka i administracija. FS virtualizira skup podataka za korisnika na vanjskom disku u obliku datoteke ...
12941. Opće karakteristike biljnih receptora 22,16 KB
Biljni receptori su molekule ili molekularni kompleksi koji percipiraju vanjske ili unutarnje signale fizičke, mehaničke, kemijske, elektrokemijske, osmotske ili druge prirode, transformiraju te signale i prenose ih u strukturu koja osigurava formiranje odgovora. Biljne receptore možemo okarakterizirati s najmanje dvije značajke. Receptorski sustavi biljaka i životinja Receptorski sustav Biljke Životinje Specijalizirane receptorske stanice ne da Glikokaliks na vanjskoj površini stanice...
mob_info